養老保險基金結餘6萬億元 養老金可按時足額發放

本報記者 索寒雪 北京報道

2024年2月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，財政部相關人士介紹了2023年全年財政收支情況。

《中國經營報》記者瞭解到，截至2023年年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結餘已接近6萬億元，能夠保證養老金按時足額發放。

2024年，財政部將重點做好兩方面工作：一方面，進一步加大中央財政補助力度，深入實施養老保險全國統籌制度，健全相關體制機制，管好守好人民羣衆的“養老錢”；另一方面，進一步加大對養老服務的支持力度，健全機構、社區和居家養老服務網絡，推動養老事業和養老產業協同發展，促進養老服務提質增效。

中央財政補助1萬億元

我國人口老齡化加快發展，老有所養是一項重要的民生工程。養老金的發放，關係到千家萬戶，關係到百姓福祉。

“2023年，中央財政安排基本養老保險補助資金約1萬億元，重點向基金收支困難的中西部地區和老工業基地傾斜；地方各級財政也積極落實相關支出責任，確保及時足額發放基本養老金。”財政部資產管理司司長侯俊明介紹。

記者採訪東北一位退休職工，他向記者表示：“養老金一直按時發放，每年7月，養老金還會上漲，社保的工作人員會把我們加入一個微信羣，在羣裡公佈調整養老金的情況。”

據瞭解，中央財政安排基本養老保險補助資金是爲了確保基本養老保險制度的正常運行，提高基本養老保險的保障水平，滿足人民羣衆的基本養老需求而設立的財政專項資金。該資金主要用於補助企業職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險和機關事業單位基本養老保險。補助資金的具體使用範圍和標準由國家財政部門會同有關部門制定。

近年來，隨着中國老齡化程度的加深和養老保險制度的不斷完善，中央財政安排基本養老保險補助資金的規模不斷擴大。

此外，備受關注的養老保險全國統籌制度也取得了進展。“按照中央部署，這項制度自2022年起開始實施，在全國範圍內對各地基金結餘進行合理調劑。2023年全國統籌調劑資金規模達到2716億元，有效解決了地區間養老負擔和基金結餘分佈不均衡的問題。”侯俊明介紹。

養老保險全國統籌能夠打破地區間的利益分割，消除各地政策差異，使不同地區、不同羣體、不同年齡段的勞動者都能夠享受到平等的養老保險待遇，實現養老保險制度的公平性。

全國統籌能夠實現養老保險基金的集中管理和使用，優化資源配置，提高基金的使用效率。同時，能夠實現養老保險制度的可持續發展，避免因地區經濟差異導致的養老保險基金收不抵支的情況發生。

財政部還配合有關部門，規範各地基金收支行爲，促進籌資和待遇政策更加公平合理，推動養老保險制度更加公平、更可持續。

“通過落實上述措施，近幾年基金收支狀況得到有效改善。截至2023年年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結餘已接近6萬億元，養老金按時足額發放是能夠保證的。”侯俊明介紹。

發展銀髮經濟

同時，按照黨中央、國務院決策部署，財政部還安排專門資金，支持實施居家和社區基本養老服務提升行動、經濟困難失能老年人集中照護等養老服務項目，出臺一系列支持養老服務業發展的稅費優惠政策，大力支持銀髮經濟發展。

北京一位養老驛站負責人向記者表示，該驛站在送餐服務、上門洗澡等方面，無論老人戶籍是否在北京，待遇都是一樣的，“如果住在驛站，政府會給本地戶籍人口一定的牀位補貼。”

他表示，送餐服務也有一定的補貼。

目前，沒有老年人向他反映送餐價格貴，“但是，總吃快餐，老年人會覺得口味不合適。”

侯俊明解釋補貼的重要性，“讓老年人有了‘養老錢’，還能夠享受買得起、用得好的養老服務。”

2024年，財政部將進一步加大中央財政補助力度，深入實施養老保險全國統籌制度，健全相關體制機制，管好守好人民羣衆的“養老錢”。

此外，“進一步加大對養老服務的支持力度，健全機構、社區和居家養老服務網絡，推動養老事業和養老產業協同發展，促進養老服務提質增效。”侯俊明介紹。