雁默專欄》美國軍售的延遲，敷衍與詐欺

美國軍火商雷神對臺軍售涉詐欺，國防部長顧立雄7日表示，美國告訴國防部，我方沒有人涉及。（美聯社）

美國在東亞的所謂「戰略」，白話說就是虛張聲勢，名之曰「威懾」，旨在嚇唬北京，捏造一個「統一成本高昂」的假象。這種毫不可靠的糊弄戰術，臺灣可是用真金白銀去買的，而且付了錢還沒拿到貨。

糊弄一，印太四方，AUKUS，日菲韓連線，甚至北約東亞化，演得好像周邊國家與遠在西天的國家都在保臺，事實上各方各懷鬼胎，只有「嘴惠」沒有實質。

糊弄二，美國媒體，學者大玩「自我實現的預言」，主流輿論從經貿與軍事角度繪聲繪影慫恿戰爭，非主流如米爾斯海默之流，則從棄臺論轉向「核傘保臺論」，促戰只爲了符合他的理論。兩岸或中美若不開戰，所謂進攻性現實主義理論就破產了，一如法蘭西斯‧福山貽笑千年的「歷史終結論」。

糊弄三，美國軍售的延遲，敷衍與詐欺。付了錢不交貨，交了貨卻是垃圾，而且還不乏美方漫天要價的詐欺型訂單。

一與二，日後再談，今天談軍售，因爲最近接二連三爆出醜聞。

首先，軍售之延遲，根據華盛頓智庫「卡託研究所」（Cato Institute）9月的揭露，目前美國未交付軍售金額高達205.3億美元，合臺幣約6600億。這數字是什麼概念？2025年我軍事總預算是6470億，而且還創新高，達GDP2.45%。亦即，美國還欠中華民國超過一年軍事預算等值的軍品。

欠這麼多貨，川普還往上喊價，直言臺國防預算應占GDP10%。這數字又是什麼概念？2025年總預算3兆1000多億，GDP10%約爲2.5兆（2024年GDP預估25兆），佔總預算8成。

按這麼算下來，未來美國若積欠臺灣1兆以上的軍品，一點也不奇怪。臺積電一年上繳多少稅？也才1400億，全臺所得稅收是多少？也才1兆。大家都得不吃不喝捐命上貢「未完成的訂單」？

談錢真是傷感情，但「堅若磐石」的代價就是這麼高，擡頭看數字上竄，還見不到天花板。所以，島民們千萬別擡頭。

其次，軍售之敷衍，根據美國國防部監察長辦公室9月的報告揭露，在美軍基地等待空運到臺灣的軍品，總共504個托盤，其中340個托盤上的軍品遭受「水損」，包含發黴的防彈衣，40年前的炸彈（而且包裝不良），以及無包裝或無緩衝包裝的機槍。

簡言之，就是67%垃圾，運來臺灣我們還得花錢銷燬。

這訊息也被卡託研究所「高亮」揭露，該機構是著名的保守派智庫，支持小政府主義，反對政府擴張開支，無論理由爲何。卡託研究所深刻質疑美國保衛臺灣的重要性，甚至質疑威懾戰術可能適得其反。

也只有這種智庫會如此在意美國總統動用總統提撥權（PDA）軍援臺灣的合理性與急迫性。而與軍援烏克蘭不同的是，拜登於7月和9月分別撥出3.45億、5.67億給臺灣的PDA都不透明，不知內容爲何。

真正的問題是，PDA軍援無法解決軍售延遲的問題，因爲PDA是從既有庫存中取軍品，而不是接了訂單才製造，美國欠臺灣的軍品，都是接單生產。白話說，就是「賣給你拿不到的，送給你我不要的」。

如果拜登政府真認爲動用PDA軍援臺灣有急迫性，並務求有效性，就不會丟垃圾給我們。換言之，這是一種敷衍，僞善與形式主義。

再次，軍售之詐欺，美軍火商雷神遭美司法部門立案調查一案，其「詐欺」情事是多層次的。第一層是雷神巧立名目哄擡售價。第二層是美國政府施壓臺灣不得曝光此案。第三層是臺「飛指部」瞞着國防部與空軍司令擅自與美方簽約買飛彈。

這三層詐欺，層層臭不可聞，第三層更是不可思議。

雷神詐欺案涉臺的部分是2013年的愛國者飛彈系統，以及2017年的長程預警雷達系統，美方賣貴不是新聞，而是可恥的常態。另外，臺美政府聯手壓消息也不是新聞，而是「殖民主義陋習」。但醜聞的背後還有醜聞，即臺美重大交易竟然可以不走正常程序。

傳飛指部「先斬後奏」買軍火，事前國防部竟不知情，而美軍火商還能要求飛指部不要把採購餘款繳回國庫，索性拿來繼續下單把錢花光。此筆軍購乃事後補正程序送至立法院審查通過。

雷神是民間公司，可不代表美國政府，憑什麼軍火商可指揮台灣軍方如何使用預算？這弊案在臺灣的部分，難道不必查懲？

真要檢討，此案還有第四層，即民進黨政府公然欺瞞國人，對於揭露醜聞的媒體還予以鬥臭，稱是內容農場操作疑美論。

對此，國防部稱「軍售相關案件依循法規、不容積弊」，國防部長卻承認「程序瑕疵」，國防部稱「美臺雙方在軍售制度上，都有嚴謹的防弊設計」，那雷神弊案是假的？飛指部爲何可以先斬後奏？

國防部還稱「考量全案爲司法偵辦案件、細節不宜公開，以免影響進度。網傳所謂隱瞞、掩蓋等節均屬不實」。怪了，美國司法案件，臺灣不宜公開？這是什麼司法邏輯說來聽題看？再者，外媒可以揭露，臺媒不行，這又是什麼傳媒邏輯說來聽聽看？

第一時間說雷神詐騙案是假訊息的王定宇，被打臉後不甘心，反過來打臉國防部，稱國防部「第一時間揭露訊息不夠透明不完整」，那到底是不宜公開還是理應公開？你們執政黨要不要先做完串供再統一發言？

分明就是隱瞞，掩蓋，欺瞞國人，整個政府就是行徑最惡劣的「內容農場」。

美國軍售的延遲，敷衍與詐欺，顯示美國當前的軍火產業積弊叢生的窘境，而紙包不住火，隨着華盛頓疲於應付歐洲與中東的兩場戰爭，「保臺」絕非美方之急務，此一事實再清楚不過。

美國民主黨政府之好戰，僞善與紙老虎本質，可說被拜登演繹得絲絲入扣，而臺獨政權則除了跪美成性，詐騙島民，其餘什麼本事也沒有。

重點是，誰相信臺美軍購弊案只有這些？

美國司法部調查軍火商弊案，是華盛頓內部的鬥爭，可不是什麼防弊機制，同理，天價的軍品延遲交付，也成了美國內鬥的戰場，壓單、催單都是政治角力，出錢的臺方則根本沒有置喙的餘地。

由此觀之，所謂抗中保臺，從頭到尾都是假議題。最可悲的不是百依百順卻還被「軟禁」的清德宗，而是「備戰方能避戰」謊言下的朝野共識。（作者爲專欄作家）

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