沿海省份幹部密集北上履新

東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。有專家稱，東北地區處於轉變經濟發展方式、優化經濟結構的攻關期。近期，江蘇、浙江、廣東均有幹部赴遼寧、吉林、黑龍江履新。此番調動中，浙江有3人跨省履新至吉林，江蘇有3人前往遼寧任職，廣東有2人調往黑龍江。

記者梳理髮現，這些幹部均爲“70後”或“80後”，年齡最大的50歲，最小的42歲。這批幹部中擁有研究生學歷或碩士學位的有6人，2人擁有博士學位。

引入優化營商環境的“精兵強將”

來自沿海經濟發達省份的多名副廳級幹部，在發改、經信、貿易、營商環境建設方面擁有豐富的工作經驗。

調任吉林四平市委常委的熊偉威此前擔任浙江省經信廳副廳長。吉林四平市政府7月5日與中國鐵塔吉林省分公司舉行戰略合作簽約儀式，在簽約儀式上，熊偉威首次以四平市委常委身份亮相。

47歲的熊偉威是浙江餘姚人，擁有研究生學歷，曾任浙江省經濟和信息化委員會辦公室調研員，金華磐安縣委常委、副縣長，省經信廳政策法規處處長、辦公室主任，2023年5月任浙江省經信廳副廳長。

來自廣東的郭躍華已於日前出任黑龍江省工業和信息化廳副廳長、黨組成員。45歲的郭躍華，擁有研究生學歷，是管理學博士。他此前長期在廣東省任職，曾先後任深圳市發展和改革委員會黨組成員、副主任；廣東省發展和改革委員會副主任等職務。

2023年9月，世界粵商投資論壇在廣州舉行，時任廣東省發改委副主任的郭躍華在論壇圓桌討論環節現場公開手機號碼，歡迎企業家直接就發改工作提出意見建議。他表示，“政府和企業家要做到‘親’‘清’的政商關係，傾聽一線企業家的聲音，通過政策解決投資者在拓展市場上的真切問題。發改部門一定竭盡全力做經濟高質量發展、民營企業發展壯大的服務員。”

另外，此次北上的幹部中有2人曾擔任過地方開發區、工業園主要領導職務。

近日，50歲的韓尚富已任遼寧省盤錦市委常委，副市長提名人選。他是山東新泰人，擁有博士研究生學歷，是理學博士。他曾任連雲港市環境保護局副局長、黨組成員，掛職任徐圩新區管委會（籌）、連雲港高新技術產業開發區管委會副主任，市環境保護局局長、黨組書記等職，2019年任連雲港市政府黨組成員、秘書長。

此番調往遼寧前，韓尚富擔任江蘇連雲港市經濟技術開發區管委會主任、黨工委副書記，自由貿易試驗區連雲港片區管委會主任。他目前負責盤錦市的人力資源和社會保障、大數據及營商環境建設、金融、盤錦高新技術產業開發區等方面工作。

7月5日，韓雲被任命爲黑龍江大慶市副市長。目前韓雲的工作分工（臨時）爲：負責綜合經濟、地企合作、招商引資等方面工作，分管市發展和改革委員會（能源局）、市商務局等。

韓雲是朝鮮族，現年42歲，吉林圖們人，經濟學碩士。他此前擔任廣東珠海市斗門區委副書記、區長，斗門生態農業園黨委副書記、管委會主任，富山工業園黨工委副書記、管委會主任。富山工業園於2012年被納入國家高新區，定位爲廣東省先進裝備製造基地之一。2023年，該園區規上工業總產值達524.4億元，同比增長20.1%，工業增加值對珠海市斗門區增長的貢獻率居第一。

來自經濟強縣的“強力外援”

此番履新的朱歡、殷俊、蔣冰曾擔任過經濟發達的地級市或區縣黨政主要領導。

其中，剛履新吉林梅河新區黨工委書記、梅河口市委書記的朱歡此前擔任浙江寧波市副市長。梅河口市位於吉林東南部，是該省省直管縣。2021年7月，中央編辦批准梅河新區管委會升格爲正廳級編制。

朱歡今年48歲，浙江大學研究生學歷。他長期在浙江工作，曾任杭州市拱墅區對外貿易經濟合作局（招商局）黨委書記、局長；杭州市國土資源局副局長、黨委委員；杭州市西湖區委常委、副區長；建德市委書記；杭州市委副秘書長、二級巡視員等職。2022年1月，朱歡任寧波市副市長、市政府黨組成員，負責教育、衛生健康、民政、體育、醫療保障等方面工作。

近日，原任江蘇興化市市長的殷俊已任本溪市委常委，副市長。殷俊現年42歲，研究生，法學碩士。他曾任共青團江蘇省泰州市委書記，泰州市委宣傳部副部長、市文明辦主任，海陵區委副書記、副區長（掛職）等。

興化市是江蘇省轄縣級市，由泰州市代管，位於江蘇省中部，長三角北翼。該市既是農業大縣，也是工業“百強縣”，連續多年躋身全國縣域經濟“百強縣”。該市的地區生產總值和工業開票銷售在2021年就邁上了千億元臺階。

7月3日，蔣冰被任命爲丹東市副市長，並決定其爲丹東市代理市長。此前，蔣冰擔任江蘇省南京市高淳區委副書記、區長。

蔣冰現年45歲，江蘇溧陽人，大學學歷，碩士學位。蔣冰長期在南京工作，曾任南京市雨花臺區委常委、常務副區長，南京市住房保障和房產局局長、黨組書記，2021年7月任高淳區委副書記、區長提名人，2022年1月當選該區區長。

高淳區地處江蘇省西南端、蘇皖交界處，是南京市南大門。該區曾先後創成國家生態縣、國家園林縣城、全國農村社區建設實驗全覆蓋示範縣、中國最佳生態休閒旅遊名縣。該區轄區內建有江蘇高淳經濟開發區，爲江蘇省省級經濟開發區、江蘇省省級生態工業園區、江蘇省兩化融合示範區。

對口合作進一步深化

此番北上交流任職的沿海省份幹部大多集中在東三省。事實上，蘇浙粵幹部北上交流，和東北地區與東部地區的對口合作密切相關。

2016年11月，國務院印發《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》，提出組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，瀋陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制，開展互派幹部掛職交流和定向培訓。

次年3月，國務院辦公廳印發《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》，其中明確了東北三省與東部三省對口合作關係：遼寧省與江蘇省，吉林省與浙江省，黑龍江省與廣東省，要求形成常態化幹部交流和人才培訓機制，在東北地區加快複製推廣一批東部地區行之有效的改革創新舉措。

2018年起，遼寧省委每年都選派若干名幹部到江蘇省掛職工作1年，至今已有5批遼寧幹部赴江蘇交流學習。《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》出臺當月，時任江蘇省副省長張雷赴遼寧擔任該省省委常委、副省長、省政府黨組副書記，他現任遼寧省人大常委會副主任、黨組副書記。

吉林和浙江在2017年8月簽署了對口合作框架協議。2018年3月，國家正式下發吉浙兩省對口合作實施方案，其中涉及幹部掛職交流引起關注。據悉，兩省共同研究制定了互派幹部掛職工作方案，建立雙向幹部交流掛職長效機制，開展分層次掛職交流。2021年，吉林、浙江共同召開對口合作交流座談會。時任吉林省委書記景俊海提到要加強幹部人才交流，加大互派幹部掛職鍛鍊力度。

黑龍江與廣東在2017年開始進行批量幹部掛職交流。2022年8月，黑龍江省62名年輕幹部赴廣東省珠三角地區等13個經濟發達城市和10家省直綜合經濟部門，進行爲期6個月的學習鍛鍊。2023年3月，黑龍江省委書記許勤主持召開赴廣東省學習鍛鍊幹部返崗座談會。許勤說，選派幹部赴廣東學習鍛鍊，是落實黨中央重大決策、深化龍粵對口合作的實際舉措，是加強幹部培養、提升能力的有效途徑。

但與之前的跟崗掛職鍛鍊相比，此番東南沿海省份幹部北上交流任職，工作時間更長、交流力度更大，將更有利於上述幹部將先進地區管理、發展經驗推廣、落實。

來源：官察室