菸蒂不落地專題》客抽菸亂丟勸不聽 商家挨罰喊冤

環境部要求各縣市2020年起優先稽查連鎖便利商店、網咖及連鎖咖啡店騎樓或鄰處，只要發現5件以上菸蒂或垃圾，可依違反廢清法開罰商家1200至6000元罰鍰。圖爲超商外的禁菸告示。（蔡佩珈攝）【吸菸有害健康】

環境部長彭啓明上月宣佈推動「全國菸蒂不落地」政策，賦予9類菸蒂熱點店家清除菸蒂責任，其實各縣市早在2020年起配合環境部開罰騎樓過多菸蒂的超商、網咖或連鎖咖啡店，然執法成效不彰，各縣市4年來僅取締108件，業者也怨聲連連，顧客堅持在店附近抽菸不聽勸，亂丟菸蒂竟是店家受罰，相當困擾。

《廢棄物清理法》規定，與土地或建築物相連接的騎樓或人行道，由土地或建築物所有人、管理人或使用人清除，即店面建有騎樓業者負有清除菸蒂等一般廢棄物責任。

因此，環境部要求各縣市2020年起優先稽查連鎖便利商店、網咖及連鎖咖啡店騎樓或鄰處，只要發現5件以上菸蒂或垃圾，可依違反廢清法開罰商家1200至6000元罰鍰。環境部環境管理署副署長劉瑞祥指出，因商家不一定是污染環境行爲人，故各縣市以優先勸導爲主，未改善再開罰。

國民黨立委廖偉翔指出，2020年至今年5月，全臺22縣市僅取締108件、開罰總金額12萬4800元，取締成效相當不佳。

他觀察，部分超商外頭設有座位，有的民衆買完煙就坐下抽菸，或買完煙習慣到附近抽，導致超商周遭菸蒂落地的狀況較爲嚴重，即便店家有維護環境責任，但質疑執法能否成功使菸蒂減量。

看守臺灣協會秘書長謝和霖直言，超商也是販售菸蒂者，賦予環境清理責任無可厚非，只是辛苦了店員，環境部不敢得罪煙商，要求其與商家一起清除菸蒂，僅請各縣市照着法令執法，消滅菸蒂的效果當然非常有限。

該政策除成效不彰，業者也頗有微詞，臺北市7-11某分店對面是工地，工人經常入店買菸，順便在門口抽菸，菸蒂掉滿地。店長無奈說，店員上前勸告客人勿抽菸，反而會捱罵，但爲了不被罰錢，只好默默清掃，但因要顧店，有時一個上午要出去5至6趟才能清完。

廖偉翔認爲，菸蒂製造者是一般民衆，環境部應加強行爲人取締，更該要求煙商負起教育責任，宣導或煙盒標示警語不亂丟菸蒂，強化源頭減量，才能避免商家挨罰。【吸菸有害健康】