匈牙利棄權 烏克蘭展開入歐盟談判

匈牙利總理奧班（中）13日在匈國會發表談話表示，烏克蘭入歐盟的時機尚未到來。（新華社）

歐盟理事會14日至15日在布魯塞爾舉行高峰會。在匈牙利總理奧班「缺席」投票下，峰會同意正式啓動烏克蘭入盟談判程序。正值烏軍反攻行動陷入困境之際，這形同是烏克蘭總統澤倫斯基的一大政治勝利。但緊接着，奧班卻否決歐盟500億歐元的援烏撥款，對烏克蘭及其支持者造成打擊，歐盟只得留待明年1月再議。

14日晚間，歐盟理事會主席米歇爾在社交媒體上宣佈，歐盟已決定啓動烏克蘭和摩爾多瓦入盟的談判，「它展現了歐盟的信譽和力量」。烏克蘭總統澤倫斯基發文表示感謝，形容這是烏克蘭及整個歐洲的勝利，「歷史是那些不厭倦爲自由而戰的人創造的」。白宮也稱，這是歷史性的一天。

匈牙利總理奧班一直反對啓動烏克蘭入盟談判，但他在歐盟峰會臨表決一刻「棄權」離場，其餘與會26國因此「一致通過」動議。奧班隨後發佈影片，爲其「建設性棄權」辯護，稱向烏克蘭授予成員國資格是「壞決定」，而匈牙利決定置身事外。但據報導，奧班之所以妥協，是因爲此前歐盟批准發放102億歐元的援匈資金。

本次歐盟峰會的另一個主要議題是，向烏克蘭提供四年500億歐元（約新臺幣1.74兆元）的新財政援助。一向立場親俄的奧班則在15日凌晨發文稱，「挑燈夜戰的總結：否決了給烏克蘭額外資金。」他受訪時又表示，應該做的事是結束俄烏衝突，他並要求歐盟發放所有被扣下的援匈資金。

另外，歐盟峰會也授予喬治亞入盟候選國資格，而且波士尼亞-赫塞哥維納、北馬其頓的入盟進度亦獲進展。烏克蘭、摩爾多瓦及喬治亞都是前蘇聯加盟共和國，如今紛紛加速投奔歐盟，被視爲俄羅斯總統普丁的重大挫敗。

歐盟同意啓動入盟談判程序，並不代表烏克蘭能在短期內入盟。根據樂觀估計，烏克蘭最快也要到2030年代纔有辦法加入歐盟。目前俄烏戰況陷入僵局，美國來年援烏預算又卡關，歐盟此舉被指是爲了鼓舞烏克蘭士氣，象徵意義大於實際。

北約組織（NATO）秘書長史托騰柏格14日強調，北約盟國必須繼續在軍事上支持基輔，「這是對自身安全的投資」，因爲萬一俄羅斯總統普丁在烏克蘭戰勝，他的侵略行動不會止於此。