新聞透視》警政一條鞭 人事權旁落恐增紛擾

前警政署長陳家欽日前申請提早退休，並於6月底卸任，他接受媒體專訪透露，離職主因是內政部長徐國勇介入警政人事。徐國勇1日出席內政部全國戶政日活動受訪時，反駁「權力本來就是我的，有什麼好喬」。（鄧博仁攝）

近年政治力介入警界人事，早已是不爭的事實，內政部長徐國勇及綠委認爲，依法警監以上的人事任用權力都在內政部，「權力本來就是我的，有什麼好喬？」立刻引發警界一片譁然，因爲在「警政一條鞭」下，署長若連人事考覈權都沒有，試問以後還會有誰聽從其指揮？日後警界只需逢迎拍馬、汲汲經營政商關係、找好靠山就能升官，任由外行領導內行，官箴及治安恐令人擔憂。

早期藍營執政時期，甚少傳出內政部對警界人事指指點點，警政署雖是下屬機關，但部長都很尊重署長的專業與職權，彷彿只是名義上的長官，所以以前有升官要找署長夫人的趣聞。但綠營執政後，政治力明顯介入人事，部長路線、院長路線等令人眼花撩亂，且還不能保證就是升官之道，唯仍是絡繹不絕。

在沒有遵循警界升遷制度與「論資排輩」倫理下，確有不少高階警官汲汲於經營自己的政商關係。地方首長、金主、官員、民代能結交就結交，廣結善緣，如此還有多少心思放在工作上令人存疑，難怪基層員警譏上面規定他們不能與特地對象往來，自己卻能攀附權貴政要，藉此平步青雲。

高階警官坦言，若照綠營的說法，警政署長無法統御警監以上的警政首長，警政一條鞭將難以推展，被架空的署長的指示及命令誰會聽？縣市局長成爲諸侯，政治人物外行領導內行，警界的傳承與使命恐將蕩然無存。

警察工作的政策推展，關乎社會安寧與民間安居樂業，很少見到治安出問題時，大衆責備部長，通常都是警政署長一肩扛起外界的責難，任用權力是部長的說法，就法論法或許沒錯，在權責相符下，日後就該負起治安成敗責任。