新聞透視》緩不濟急 衛福部解藥難治本

國內缺藥問題從去年6月迄今已經8個月，衛福部終於「承認」沒有藥，在連假期間火燒屁股，才由政務次長王必勝（中）、健保署長石崇良（右）、食藥署長吳秀梅（左）三巨頭召開記者會說明對策。（趙雙傑攝）

國內缺藥問題從去年6月迄今已經8個月，衛福部終於「承認」沒有藥，在連假期間火燒屁股，才由政務次長王必勝、健保署長石崇良、食藥署長吳秀梅三巨頭召開記者會說明對策，但所提出的短、中、長期解決辦法，看起來就像是公文報告比賽，了無新意，無法正本清源來解決缺藥的系統性問題。

缺藥問題不是單一事件，必須從「預防」、「緩解」、「解決」三面向切入，但衛福部提出的多項缺藥原因，仍糾結在全球性缺藥、原物料短缺、臨牀需求增加等面向，如果無法找出造成缺藥的真正原因，未來缺藥危機仍會持續在臺灣上演。

首先，預防層面，衛福部應告知民衆，未來防缺藥中心監測的項目究竟有哪些？例如國內有多少藥品僅有1至2家廠商生產？以及藥物許可證數量較低的品項有哪些？缺藥通報機制如何朝向更透明、便利的方式改善？

至於緩解缺藥問題，當國內同成分、同劑型、同劑量藥品缺貨時，第一線藥師並不能以不同成分、同療效產品進行替換，且當前缺藥通報機制效率過低，等到食藥署公告缺藥並公開徵求廠商引進時，第一線早已沒貨，民衆拿不到藥，自然民怨四起。

此外，制度面未改也是缺藥無解的主因。健保每年向國產藥大砍給付價格，但過去10多年來，無論是處方藥、指示用藥的藥價都未上調，指示藥甚至沒設地板價，國內業者無利可圖，就算領有合法藥物許可證也不願生產，許多廠商爲求生存，紛紛改生產保健食品，這是藥物政策的本末倒置。

遺憾的是，衛福部昨未對這些癥結提出具體改革方針，「假日記者會」徒具形式，國內缺藥問題仍然無解。