葉倫：經濟制裁恐傷美元霸權

葉倫近日談話重點　美財長葉倫。圖／路透

美國財長葉倫（Janet Yellen）16日警告，美國對於俄羅斯等國實施的經濟制裁，恐怕對於美元在全球的主導地位帶來風險，因爲這些遭制裁國家正積極尋求替代美元的貨幣。她並指出，若美國債務違約，將令經濟衰退及引發債務評級下調，削弱美元作爲世界儲備貨幣的地位，其他國家政府將對美國的償付能力失去信心。

葉倫16日接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時表示：「當我們使用與美元角色相關的金融制裁時，這會帶來風險，時間拉長可能危及美元霸權地位。」

葉倫坦言，制裁手段確實促使中國、俄羅斯與伊朗設法尋求替代美元的貨幣。但美元之所以被當作全球性貨幣，是因爲其他國家不容易找到具相同屬性的替代品。她表示，制裁是「極度重要的工具」，特別是美國與盟國透過這些制裁手段來展現結盟合作立場時。

美國財政部與國務院近日鎖定近120個實體與個人實施制裁打擊，以懲罰後者援助俄國行動，制裁對象包括中國、阿拉伯聯合大公國與土耳其等國企業。專家曾警告，制裁阿聯與埃及等盟友國家，恐怕對於美國自身帶來負面傷害。

另外，葉倫13日曾致函國會兩黨領袖稱，聯邦債務已達上限，財政部已開始採取特別措施以避免政府支付違約。她此前表示，特別措施可能會讓財政部的償付支撐到6月中，但她警告這估計「存在相當大的不確定性」。

葉倫受訪時對此表示，任何不履行償付義務的行爲都是違約，無疑會引發經濟衰退，許多人會失業，借貸成本也會上升。她指出，違約「最低限度」會引發債務評級下調，削弱美元作爲世界儲備貨幣的地位，因其他國家政府對美國的償付能力失去信心。

報導稱，美元目前仍穩居全球儲備貨幣龍頭，但在俄烏戰事爆發後，全球去美元化浪潮加速。中國政府向來不掩蓋其以人民幣取代美元地位的野心，莫斯科方面也持續提高人民幣在國際貿易的使用佔比。

國際貨幣基金（IMF）報告顯示，2022年第四季美元在全球央行外匯存底的比重下滑至低於59％。葉倫今年1月時曾警告，若美國債務違約的話，恐導致其他國家對於美國償付能力失去信心，連帶削弱美元做爲全球儲備貨幣的地位。