小微企業雙創基地可獲用地支持

來源：經濟日報

近日，自然資源部、國家發展改革委、國家林業和草原局發佈的《自然資源要素支撐產業高質量發展指導目錄（2024年本）》規定，國家重大項目、重點物流項目、小微企業創業創新基地等12類項目用地可在土地利用年度計劃中優先安排或適當傾斜。

《目錄》規定，利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅遊發展需要的旅遊休閒服務；利用存量房產和土地資源發展新業態、創新商業模式、開展線上線下融合業務，以及建設電子商務快遞物流項目；利用商業、辦公、工業、倉儲等存量房屋以及社區用房等創辦養老機構等，可按原用途和權利類型使用土地利用。

業內人士稱，這意味着利用工業用地或商業用地發展這些產業的項目，可按原有類型使用土地，一般而言，土地出讓價格相對更低。我國工業用地和商業用地所佔比重較高。我國工業用地出讓年限爲50年，不少企業生命週期低於這一年限，可能出現企業因各種原因無法持續經營，持有的工業用地閒置的情況。此次政策創新，有助於盤活此類用地。

一些項目被列入不得佔用耕地，亦不得通過農用地轉用、土地徵收等變相佔用耕地。

自然資源部有關負責人表示，各地要堅持底線原則，嚴格治理整頓當前土地市場中仍然存在的圈佔土地、亂佔濫用耕地等問題。針對養老地產、商業辦公、文旅古鎮、標準廠房等各類用地中存在的閒置浪費突出問題，要加強對土地供應、用地結構和時序、開發利用和價格變化等指標的分析研判，及時準確把握市場預期，從源頭防止盲目投資和低水平重複建設，提升國土空間資源利用效率。

自然資源部有關負責人介紹，凡列入鼓勵類的項目，在符合國土空間規劃和用途管制的基礎上，自然資源、投資管理和林草主管部門可優先提供要素保障、優先辦理相關手續；凡列入限制類的項目，必須符合規定的條件或標準，方可辦理相關手續；凡列入禁止類或者採用所列工藝技術、裝備、規模的項目，不得辦理相關手續。鼓勵類、限制類和禁止類之外，且符合國家有關法律法規和政策規定的項目屬於允許類，依法辦理相關手續。 （經濟日報記者 黃曉芳）