限塑政策上路22年 塑膠袋使用不減反增擬擴大管制範圍

環境部迴應，會討論開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店納入限塑範圍的可行性，明年會針對各方有共識的部分，公佈草案。（本報資料照片）

環境部2002年起實施限塑政策，民衆在14類場所需付費取得購物用塑膠袋即是其一，但有立委發現，國內塑膠袋使用量不減反升，要求評估擴大限用購物用塑膠袋範圍、已限用單位進一步實施禁用、擴大使用兩用袋。環境部迴應，會討論開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店納入限塑範圍的可行性，明年會針對各方有共識的部分，公佈草案。

環境部17日到立法院社福環衛委員會報告「限塑政策執行成效及家戶與一般事業廢棄物減量知檢討與策進作爲」，2002年起實施限塑政策，針對購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、塑膠托盤及包裝，採取禁止、限制運作及鼓勵自備的方式，減少垃圾產生量及處理量。

環境部指出，其中，購物用塑膠袋限制使用對象共14類對象，管制後，與2020年使用量相較減少108億個／年，但因國人消費習慣性及市場攤販未納入管制，購物用塑膠袋用量依然超過全國整體用量50％以上，去年起推動全國各縣市42處減塑市場，每月每處可減少10％塑膠袋，今年會擴大辦理。

民進黨立委林月琴表示，環境部升格前，曾訂出2030年全面禁用4項一次性塑膠製品，升格後卻稱禁限用不再是唯一方向，質疑政策大轉彎，尤其塑膠袋、餐具使用量及內銷量近年創新高，也質疑環境部推動減塑政策，沒有打中核心。

民進黨立委林淑芬也表示，根據經濟部統計，2011年塑膠生產量爲19.3萬公噸，其中內銷量爲14.2萬噸，2021年生產量已攀升到31.6萬噸，其中內銷量20萬噸，國內塑膠袋生產、內銷量分別成長1.6至1.5倍，實在很奇怪，怎麼越限塑，塑膠袋使用越多？

她指出，行政院國家永續發展委員會曾訂定，2020年每年每人使用塑膠袋量爲400個，到2030年每人每年使用量則是100個，但據瞭解，2022年每人每年使用量卻是430個，建議環境部評估擴大限用購物用塑膠袋範圍、已限用單位進一步實施禁用、擴大使用兩用袋。

環境部長薛富盛表示，6成以上塑膠袋用量，來自於傳統市場、攤販、夜市，某種程度來說，確實是漏網之魚，目前推動減塑的14處塑膠袋使用量，卻只佔不到2成，坦言減塑政策沒有打到痛點，「但痛點會影響民衆日常生活」，需要時間宣導，但目前正在討論將開發票店家納入限塑對象，傳統市場、早餐店則是下一波。

環境部循環署長賴瑩瑩表示，今年會討論購物用塑膠袋限制使用對象及分階段實施的時間，明年提出草案；環境部資源循環署組長李宜樺補充，會分別針對開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店評估，且徵詢相關業者、民衆意見，如果各界認爲特定類型的場所可納入限塑範圍、已決定上路時間，會放入草案並在明年預告一段時間，期間如未收到意見，便正式公告。