烏克蘭急售國企籌軍費

參考消息網6月22日報道 據美國《紐約時報》網站6月12日報道，資金緊張的烏克蘭計劃出售國有資產爲戰爭籌錢。

在基輔高高矗立的60年時間裡，烏克蘭酒店見證了這個國家近代史上的一些關鍵時刻。

人羣曾聚集在這座14層的酒店前的廣場上，見證蘇聯解體。

現在，烏克蘭酒店準備被拍賣，這是政府選擇出售的一些大型國有資產中的一部分，目的是爲了幫助爲軍隊籌集資金，並支持因殘酷的戰爭而受到重創的經濟，戰爭已經掏空了這個國家的國庫。烏克蘭酒店的起拍價爲2500萬美元。

從今年夏天開始，政府將拍賣大約20家國有企業，包括烏克蘭酒店、基輔的一個大型購物中心以及幾家礦業和化學企業。

這次私有化行動有兩個主要目標：爲國家預算籌集資金，今年用於軍事支出的預算還有50億美元的缺口，此外還要通過吸引投資來提振烏克蘭萎靡不振的經濟。官員們希望，隨着時間的推移，經濟能更加自給自足。

烏克蘭經濟部副部長阿列克西·索博列夫在接受採訪時說：“預算虧空。我們需要找到其他途徑來獲得資金，以保持宏觀經濟穩定，幫助軍隊，打贏這場與俄羅斯之間的戰爭。”

儘管如此，私有化只能發揮一定作用，而且對於一個處於戰爭狀態的國家來說，這個過程面臨着相當大的挑戰，許多公民擔心這種出售國有資金的行爲可能會受到烏克蘭普遍存在的腐敗問題的影響。

總部設在基輔的投資公司雲龍資本公司的董事總經理伊夫根·巴拉諾夫說，只有政府“作爲一個負責任的賣方，能夠給潛在的買家提供擔保和保障”，私有化纔會有用。

考慮到投資者可能會因爲這場衝突望而卻步，政府給自己設定了一個適度的目標，即今年最低出售價值約1億美元的資產——這一數額與西方盟友數十億美元的軍事援助計劃相比微不足道。

烏克蘭官員和專家承認，鑑於這場衝突構成的風險，資產很可能以比戰前更低的價格出售。但他們希望，私有化將創造更多就業崗位和稅收，並帶來更多投資支持經濟發展。他們說，形勢十分緊迫。

曾爲企業提供私有化建議的阿耶庫奧律師事務所的合夥人邁克爾·盧卡申科說：“這個國家急需資金。如果我們現在不賣，不籌集資金，很快就沒什麼可賣的了，因爲房產要麼被毀，要麼被佔。”

蘇聯解體後，烏克蘭繼承了許多管理不善、負債累累的國有企業。官方數據顯示，如今，它擁有大約3100家公司，實際運營的不到一半，只有15%的企業有利潤。

去年，5家最不賺錢的公司讓國家損失了超過5000萬美元。管理國有公司的烏克蘭國有資產基金負責人維塔利·科瓦利近日在該基金的基輔總部接受採訪時說：“這種水平的損失是無法接受的，尤其是在戰時，每一項開支都必須受到嚴格控制。”

在他辦公室的牆上掛着一張烏克蘭地圖，上面有代表約30家國有蒸餾酒廠的大頭針。科瓦利說，目前只有4家在運營。他說，現在的目標是清掉所有的大頭針。

政府的最終目標是隻保留100家公司的控制權。

科瓦利說，烏克蘭目前沒有足夠的武器來阻止其工廠被俄羅斯摧毀或佔領，需要迅速出售資產以“購買更多的炮彈和防空系統”來保護它們。

他說：“今天投入金錢買炮彈比讓資產將來落入俄羅斯人手中要好。”

經濟學家們說，過去的私有化努力往往考慮不周，讓大量資產以低價落入寡頭手中，或者因不利的市場條件和有關公司債務支付的法律糾紛而拖延多年。

政府表示，拍賣制度將使拍賣過程更加透明。但債務糾紛能否成功化解還有待觀察。

即將出售的最大規模的資產之一是聯合礦業和化學公司——該公司是世界上最大的鈦生產企業之一，這種金屬應用於飛機和醫療植入物中。爲政府出售該公司提供諮詢的金融公司烏克蘭BDO公司的管理合夥人維塔利·斯特魯科夫說，已有7名投資者表示對這次出售有興趣，這筆交易的起始價約爲1億美元。

在基輔，許多人對推進私有化抱有複雜的情緒。有人說，在支持戰爭的努力上，“每一個格里夫納都重要”。格里夫納是烏克蘭的貨幣。但他們也表達了對潛在腐敗行爲的擔憂。

現年36歲的奧莉加·卡利尼琴科最近在烏克蘭酒店吃早餐時說：“這些錢去了哪兒，沒人知道。”

巴拉諾夫說，烏克蘭尤其渴望吸引外國投資者，“以表明即使在戰爭期間也有可能進行私人投資”。

但烏克蘭官員和經濟學家承認，戰時環境將使吸引投資者成爲一項挑戰。

今年4月，俄羅斯的導彈摧毀了中央電力公司經營的一家發電廠，烏克蘭曾希望對這家公司實行私有化。巴拉諾夫說：“現在可賣的東西不多了。” （編譯/劉曉燕）