偉偉道來 500名理工生被美國使館拒籤，怎麼辦？怎麼看？

經濟觀察網 王義偉/文 前段時間，有近500名被美國高校錄取的中國理工科學生在申請赴美簽證時，被美國使領館以不符合美國“《移民和國籍法》第212條(f)款及第10043號總統令”爲由拒籤。這些學生均是擬赴美攻讀碩士或博士學位的研究生，大部分學習電氣電子工程、計算機、機械、化學、材料科學、生物醫學等專業，擬就讀的高校包括哈佛大學、耶魯大學、加州大學伯克利分校、麻省理工學院、約翰斯·霍普金斯大學等。

這件事在國內引起較大範圍的關注，中國外交部發言人趙立堅也公開表態，“敦促美方糾正錯誤，重新審議有關中國留學生赴美留學簽證申請，停止利用各種藉口對中國留學生無端限制和打壓，保護他們的正當合法權益，爲中美人文交流與教育合作營造良好氛圍。”

此事引出了兩個關注和反思的焦點。首先是，這500名學生以及以後可能也會遭遇拒籤的學生，如何應對這件事情。其次是，我們如何看待、評估40多年來大批中國學生留學美國的利弊得失。

先分析怎麼辦的問題。

美國使領館做出的拒籤決定，是不可申訴的。中國學生如果還想去美國，可以重新提出簽證申請，但是重新申請，必須提供上一次申請時未提供的信息，或者證明個人情況在上一次申請後發生了變化。但即便這樣做了，重新申請通過的可能性依然極低。因爲美方拒籤的理由，是該學生的學歷背景（比如國防七子加北郵）以及就讀的專業，可能會損害到美國的國家利益。學生的學歷背景是不能更改的，改換就讀專業，就要重新向美國學校提出申請，不但耗時日久，也會被美國簽證官懷疑。

那麼，美國總統拜登會不會廢除特朗普簽署的第10043號總統令，從而給中國的理工科研究生們打開一條赴美學習的道路呢？

這個可能性也不大。因爲特朗普簽署第10043號總統令的背景，是中美兩國的科技競爭，美國不願意中國學生前來學習先進的科學技術，從而增強中國的科技實力和軍事實力。打壓中國是美國政壇的共識，拜登不可能廢除這個總統令。

唯一可能的是，如果將來中美關係好轉、或者出於某種國際關係的交換，在任的美國總統（不一定是現任的拜登）發出指示，美國外事部門在實際操作過程中放寬對中國理工科學生的限制。

這樣的外部環境，至少現在沒有。

因此，筆者建議那些被美國拒籤的學生們，在等待的同時，不妨另闢蹊徑，試試看能否到其他國家留學深造。

在國際化、全球化的今天，如果本人有能力、家庭有財力，能夠出國深造，當然是好事一樁。學貫中西的人才，無論是過去、現在還是將來，都是稀缺資源。

回過頭來分析如何看待中國學生赴美留學的利弊得失。

在很長的一段時間內，中國媒體對歸國留學生進行表揚，最常用的8個字是“學成歸來、報效祖國。”

事實呢？

筆者沒有權威的數據，但是從周邊親朋好友得到的信息、多年的觀察，以及中國社會的普遍共識，改革開放40多年，至少在前20年，很多出國留學的學生，尤其是到美國留學的學生，學成之後留在了美國，沒有回到祖國。包括一些公派的留學生，也留在了美國。

這其實是一個個人選擇的問題。去到美國的中國學生，有留下的，有回來的，留下的建設美國，回來的報效祖國。對中美兩國而言，這是雙贏。

相比較而言，美國的贏面更大一些。因爲那些優秀的人才，從小學到大學，都是由中國培養的，美國是得了便宜。這個觀點，一度頗爲流行，也讓一些國人憤憤不平。

最近這些年，情況發生了變化。出國留學的多了，回來的也多了。爲什麼回來的多了？因爲一方面，在國外生存也不容易，必須是拔尖的人才纔有可能找到工作。另一方面，國內的工作機會也開始多起來，待遇也上去了。

當然，還有一種情況也出現了。有不少人，學成回國了也找不到好工作，甚至找不到工作。

這也讓一些家庭開始反思，留學費用動輒百萬，回來後找個工作月薪不到一萬，有的還找不到工作。

這是何必呢？！

筆者希望中國的家長和孩子，以平視的眼光和心態看待出國留學這件事。不要指望百萬的付出，得到超過百萬的回報。家庭有足夠的財力，支持孩子出國留學，就當是孩子增長了見識，豐富了閱歷。至於是否因此找到高薪的工作，倒在其次。

相信隨着中國經濟的發展，人民收入的提高，這樣一種觀點和共識將成爲中國社會的主流。

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王義偉經濟觀察報部門主任

經濟觀察報海外部主任，臺海問題專家，長期關注民營經濟、國際經貿和反傾銷，對宏觀經濟也有深入觀察。