維護校安、倡親師合作 全教總提「有薪親職教育假」
全教總理事長侯俊良。(本報資料照)
根據教育部最新數據,2023 年校園暴力事件與偏差行爲共計 2 萬 7511 件, 較前1年成長 6 成,其中國小暴力事件與偏差行爲增加 94%,國中則增加 58 %,引起社會關注。全國教師工會總聯合會(以下簡稱全教總)認爲,親師合作是維護校安的重要途徑,建議政府修法強制家長參加親職教育講習,同時支持有給薪的親職假。
全教總表示,今年在「公共政策網路參與平臺」提案,要求政府正視家庭教育與家長管教責任,修正《兒童及少年福利與權益保障法》,對學校難以管教的學生,課予家長管教義務,並由行政機關以行政罰方式,強制家長鬚參與親職教育講習,或課予罰鍰,提案上線短短几天,便獲得 3700 多人附議,共識非常高,因此建議朝野立委修正《性別工作平等法》第 20 條,增訂「親職教育假」,保障受僱者參與子女學校事務的基本權益。
根據全教總提出的「親職教育假」修法草案,明訂受僱者出席國民基本教育階段及幼兒園子女之學校家長日、個別化教育計劃會議、安置會議等,得請親職 教育假,全年以1日爲限;家庭照顧假及親職教育假,其請假日數均不併入事假 計算,且薪資照給。
全教總理事長侯俊良指出,1學期1次的學校日作爲學校年度重要活動,但現實中許多因素,像是工作時間衝突等問題,時常造成家長無法參加學校日。而在家庭結構上,單親家庭或獨自撫養孩子的家庭,則更難以參加學校 活動,將年幼的孩子帶到學校,也有托育及影響開會的窘境。
侯俊良也說,隔代教養、新住民家庭,較無法與老師正面討論對孩子的期待。還有家長個人因素及教育背景,可能對學校活動感到不自在或不重視,或者平時在學校況狀比較多的孩子,家長可能因與學校教養觀念不同,平時雙方溝通較無效能也就不願意參加學校日活動。
侯俊良認爲,這些困難不僅影響親師合作及孩子教育參與權的實現,也會影響學生自信心、甚至是管教及校安問題。「校園衝突可能影 響任何一個親師生,沒有人是局外人」,建構「親師協力」模式,共同改善學生偏 差行爲,也纔能有效減少校安事件。
侯俊良指出,除了法制面的立法保障外,全教總及許多企業也實施十餘年,給予每年1天,上下學期各半天親職教育假,保障勞工能「帶職帶薪」參與孩子的成長過程, 畢竟員工的幸福感直接影響職場情緒及工作效率。政府也應主動照顧國民在拚經濟之餘也能顧孩子,不用被迫在麪包與教養之間做選擇。
全教總主張,落實家長管教義務,絕非製造親師對立,而是希望家長有能力成爲神隊友,一起守護校園安 全,並感謝相關公會、企業界僱主、朝野委員的支持,也期待政府及更多的企業主一同善盡社會責任。