外展看護9月重啓 學者促衛福部把關

勞動部宣佈9月重啓「外展看護服務2.0」，引進「鐘點移工」看護。（本報資料照片）

勞動部曾在2013年試辦有「鐘點移工」之稱的外展看護服務，但承辦單位不堪虧損，紛紛退出，2019年計劃宣告收場，如今勞動部宣佈9月重啓「外展看護服務2.0」，再次受到關注；國立中山大學管理學院助理教授張姮燕建議，應由衛福部比照居服員、規畫外展看護訓練，並制定管理機制，確保外籍看護的專業度。

勞動部長何佩珊日前提到，「外展看護服務2.0」將採NGO、仲介合作試辦，因仲介有移工管理能力，NGO團體則有照顧技巧訓練能力，屆時由仲介統一聘僱移工，替移工加保勞保、安排休假，派到案家去。

張姮燕認爲，以目前農務外展和過去看護外展經驗爲借鏡，農業工申請外展單位少、失聯與離職比例高，而過去看護外展失敗原因則是價格高、申請單位少、案家少，她建議勞動部外展服務應參照衛福部長照司如何訓練臺籍居服員，需要受過多少訓練，才能拿到比較高的薪資，如果外展看護工比全職看護工拿還要高的薪水，必須要求更高的看護技能。

臺灣外籍工作者發展協會理事長徐瑞希認爲，移工的相關問題不只涉及勞動部，衛福部也要參與，她呼籲未來在外展看護部分，衛福部應該到場域做一些訓練，而不是隻有勞動部在官網上放幾支影片介紹如何照顧服務，這並非勞動部的專業，其實是衛福部的責任。

就業服務商業同業公會全聯會秘書長林意森則呼籲勞動部修改外展看護工規定，遴選具相當規模、評鑑成績良好、或2年內無違規的仲介業者，並配合長照機構照護能量，核配相當比例的外展看護工，另制定合理的短期照護費用標準，才能發展出全新的外籍看護工短期照顧模式。

張姮燕指出，許多人擔憂開放移工就會影響臺灣人的就業機會，其實是不會的，不過，她建議勞動部要有競業條款或是針對逃逸加重法規規範，否則只會重蹈農業外展的錯誤，釀成「逃逸多、離職多」的狀況。