外賓一直來!游錫堃盼立院增設「國際事務處」拓展外交

外賓頻訪臺,讓立法院長游錫堃想增設立院相關組織。圖爲游錫堃日前接見來訪的瑞士聯邦國會下議院跨黨派議員。(游錫堃提供)

近年各國國會議員造訪立法院人數與次數明顯增多,國會外交更顯重要。立法院長游錫堃表示,期盼藉由修正立法院組織法,增設國際事務處;立院人士亦指出,國會能更彈性協助拓展與各國的外交情誼,比照各國國會成立國際事務處,有其迫切需要。

國會外交近年已成臺灣拓展外交工作重要環節。繼2020年捷克參議院議長維特齊(Miloš Vystrčil)訪臺時前往立法院議場演講,立法院也決定邀請訪臺的捷克衆議院議長艾達莫娃(Markéta Pekarová Adamová)於3月28日至立法院議場發表演講。

此外,立法院2022年各黨團立委共同打拚國會議員交流部分,單是去年即有美國、日本、法國、瑞典、立陶宛、斯洛伐克、德國及捷克等8個國家及歐洲議會,合計246名國會議員到訪。

游錫堃此前接受中央社記者專訪時表示,隨着國會外交的展開,立法院目前僅秘書處負責外賓接待事宜,且對立委自行推動的國會外交需求,因囿於人力,幫助甚少;因此,他期盼藉由修正立法院組織法,增設國際事務處,輔助立委推展國會外交。

就各國國會編制看,日本參議院、衆議院均設置專責外事的「國際部」,參議院編制42人、衆議院爲26人;韓國國會設置國際局,下轄議會外交總括課、國際會議課、亞洲太平洋課及歐洲非洲課。

法國參議院設有國際關係暨禮賓司,人員編制22人,德國聯邦衆議院的國際關係司,職員約100人;再以捷克參議院爲例,議長維特齊2020年訪臺即由外交事務處負責,而捷克衆議院亦設外交關係處,負責外交政策及國際關係業務。

立院人士指出,面對中共持續打壓臺灣外交空間,立院作爲憲政最高民意機關,能更彈性協助拓展與各國的外交情誼,並透過與各國國會議員的交往互動,凝聚支持臺灣的力量,進而穩固雙邊及多邊關係;比照各國國會成立國際事務處,有其迫切需要。

參與推動修法的民進黨立委黃世傑表示,過去立法院的非正式互訪行程較多,屬於聯誼性質,現在則是較正式的互訪;他以去年隨游錫堃赴歐訪問爲例說,對方國會是正式邀請,雙方就要有對口單位,面對層級和正式程度的關係,以及工作內容有所改變,立院需要專責單位。