投資更靈活 中國一帶一路再起 歐盟面臨合約之爭

熱門話題

觀察者網引述英國《金融時報》5月12日報導，歐盟國際夥伴事務委員屋畢萊寧（Jutta Urpilainen）稱，中國在向全球南方國家提供基礎設施投資上表現得更加靈活，而歐盟的融資往往附帶冗雜的環境和社會條件，這使得歐盟的「全球門戶」計劃難以抗衡中國的「一帶一路」倡議。

「我們生活在一個地緣政治競爭的時代。我們正面臨敘事之爭，但越來越多也是『合約之爭』（a battle of offers）。」報導稱，屋畢萊寧指的是中國迅速爲「一帶一路」合作伙伴提供融資並快速完成項目的承諾。

「中國一直很懂戰略」，屋畢萊寧對《金融時報》舉例，「如果你去非洲旅行，就能看到與中國合作的實際成果，無論是足球場、鐵路、港口，還是公路。」

她承認，歐盟「的確可能不是最快的合作伙伴」，許多與歐盟有合作的國家也樂見來自中國的投資，但她堅稱歐盟是更好的長期合作伙伴。她宣稱，中國企業經常同時建設並資助同一個海外項目，這造成了夥伴國對中國的「巨大依賴」。

屋畢萊寧進一步表示，歐盟尋求的是幫助夥伴國提升價值鏈。「我們的目標是加強歐盟合作伙伴的應變能力、自立能力和獨立性，這也符合我們自己的利益。」

不過，儘管屋畢萊寧說，自己有信心在2027年以前實現通過「全球門戶」提供3000億歐元投資的目標，但她同時表示，歐盟新推出的環境規則加大了向發展中國家向歐盟出口可可、鋼鐵等產品的難度，疏遠了合作伙伴。

報導稱，其中包括一項森林砍伐法，該法迫使咖啡、棕櫚油和橡膠等6種商品的出口商證明這些商品不是在最近被砍伐的土地上生產的。亞洲、非洲和拉丁美洲的一些國家政府抱怨，這些規定過於繁瑣、認證程度過於複雜，還要求小型農戶對其作物進行地理定位，有可能讓這成千上萬人的生計毀於一旦。

歐盟在2021年提出「全球門戶」計劃，預計將在2027年前投入3000億歐元，協助發展中國家建設基礎設施。