投資磅　 影視產業璀璨開鏡

馬英九總統就任之後，對文化創意產業所展現的積極態度，堪稱歷來僅見。去年在馬總統催促下，不但舉行了一系列「總統府文化創意產業圓桌論壇」，也把文創產業列爲國家六大新興產業之一；行政院也跟着發佈文創產業六大旗艦計劃，三大主管機關，包括文建會、新聞局和經濟部，去年10月間公告了最新的5年發展計劃覈定本。

展望今年，「文化創意產業發展法」本會期可望三讀通過。今年下半年，比照工研院所設置的「財團法人文化創意產業發展研究院」也將啓動，加上三大主管機關的5年發展計劃如火如荼展開，外貿協會也將於大陸海西等地設立臺灣商品街，可以預見虎年的臺灣文創產業將進一步添薪加柴，行情熾熱可期。

日前行政院公佈的文創六大旗艦計劃，包括了電視內容、電影、數位內容、流行音樂、工藝與設計。其中，電視內容、電影、流行音樂的主管機關是新聞局，使得新聞局成爲最重要的文創舵手，預算也很驚人。

總計從今年（2010年）開始到2014年，行政院覈定的新聞局5年計劃中，電視內容將投入50億2,400萬元臺幣，電影將投入64億4,100萬臺幣，流行音樂將投入21億3,500萬，總計編列了136億元的預算規模。

這些預算要投到哪些範疇呢？包括人才培育、輔導進攻海外市場、鼓勵電視節目、影片與唱片的製作、成立智庫進行專案研究、產學合作、傳媒合作等等，內容繁雜麪面俱顧。新聞局局長蘇俊賓去年上任之後，便針對新聞局旗下三大文創業務，採取積極作爲，10月出爐的5年計劃，印證了他勢在必得的決心。

國片5年達到10倍產值

以電影爲例，從今年起，新聞局電影事業處將開始輔導業者，拍攝多部成本8,000萬以上的中大型影片。今年（2010年）因爲剛起步，一切尚待佈局，所以只輔導拍攝4部。但從2011年起，每年輔導10部，預計到2014年可使國片在華語市場之票房產值增加10倍。

電影事業處處長陳志寬指出，相關數據是以賣座影片「功夫灌籃」作爲範本來推算。2008年「功夫灌籃」在臺灣的票房是新臺幣4,300萬元，大陸票房達到一億人民幣，全亞洲票房達到7億2,300萬元。如果今年起，每年能多增加一部類似「功夫灌籃」這種賣座影片，則2013年整體國片收益可達到43億38萬元，將是去年預估票房的10倍。

電視內容部分，包括節目製作收視以及廣告等，目前的年產值是797億元，預計到103年，成長到1,065億7,800萬元。新聞局的主要範本是「冬季戀歌」、「大長今」等韓劇。早從民國95年起，新聞局已經每年編列1.5億元經費，補助業者製播高畫質及數位電視節目，至今共補助了100件企畫案，其中有「籃球火」、「比賽開始」、「愛的發聲練習」、「惡作劇2吻」、「美味關係」、「星星知我心」、「戀練舞」等連續劇和電視電影，接下來的考驗包括提升品質，同時拓展海外市場。新聞局估計到民國103年，總產值較目前成長20％以上，海外獲利累計較原9.8億元提升10倍以上，就業人數從3萬人增爲3萬5千人。

流行音樂部分，新聞局擬訂的策略包括：提升大陸市場的獲利比重、打造臺灣流行明星人物、鼓勵與輔導國內音樂表演赴海外演出及參加音樂活動、製作以音樂爲主要內容之跨界文創產品、發展流行音樂主題式觀光行程、兩岸協商與法令鬆綁等，預計民國103年的產值，將從目前的62億8千萬，提升到137億5,100萬；海外市場獲利將從97年的10億，提升到103年的50億。

以中國大陸爲重要發展腹地

不論是電視內容、電影或流行音樂，中國大陸都是官方瞄準的重要發展腹地。以電影和電視內容爲例，新聞局都鼓勵兩岸合作拍片，而且着眼於中國龐大的內需市場。尤其電影市場，中國大陸成長之驚人，完全出乎全球專家預料之外。新聞局原本估計，2008年中國大陸電影市場總票房是217億臺幣（43.41億人民幣），假如依照每年20％成長率，到了103年，總票房將達到539億臺幣（人民幣107.8億）。

然而萬萬沒想到，去年大陸的票房已經超過60億人民幣（臺幣300億），成長超過40％，而且大陸「國產片」來勢洶洶，去年總產量達400部，票房首度超過西片，諸如《非誠勿擾》、《建國大業》、《風聲》、《十月圍城》，屢屢締造佳績，張藝謀的新片《三槍拍案驚奇》上映4天票房即破億。

在電影基金會董事長朱延平、兩岸電影交流委員會主委李行等人奔走下，臺灣電影進軍大陸的幾個關鍵性窒礙，正一一出現突破的曙光，包括臺灣電影被大陸官方視爲外片，因此有配額的限制；大陸電視臺的電影頻道購買臺灣電影播放的數量等，都在積極談判中。臺灣導演徐小明指出，大陸電影票房300億，意味的是整體電影工業規模超過1,000億，臺灣如能融入此一華語影業風潮，不但能分享商機，也纔有機會維持自己的特色。

在數位內容方面，中國大陸的遊戲業產值，在21世紀初期超過電影之後，就以驚人的速度發展，2009年估計整個遊戲行業的產值將超過710億人民幣，其中網路遊戲的企業超過750家，2009年營業收入將超過250億人民幣。

去年11月臺灣「中華網龍」研發的線上遊戲「中華英雄」授權給大陸知名的「搜狐暢遊」，權利金達1億人民幣，給遊戲產業一劑強心針。臺灣樂升科技總經理謝東波指出，在大勢所趨下，臺灣遊戲業者近來再度進軍大陸，明年包括樂升的線上遊戲「三國封神」、「混亂仙境」等，也已鎖定大陸市場。

至於設計業和工藝業的結合，也是臺灣官方看好的文創領域。而除了六大旗艦計劃外，包括藝文展演、時尚、藝術交易等，雖然規模與資金比不上六大旗艦產業，但未來藉由財團法人文化創意產業發展研究院等機制，依然可找到蓬勃發展的契機。總結去年由總統府舉辦文創圓桌會議開始，到行政院頒佈各項計劃，乃至文創法通過一讀，臺灣官方的作爲，確實讓文創產業的能量再度蓄積，今年究竟能否繳出更亮麗的成績單，業界正拭目以待。