談機構改革 習籲加強全面領導

中共總書記習近平表示,機構改革的重要目的是,堅持和加強黨的全面領導落實到各領域、各環節。(新華社)

中共中央機關刊物《求是》雜誌近日發表中共總書記習近平在中共二十屆二中全會的講話《深化黨和國家機構改革 推進國家治理體系和治理能力現代化》。他強調,機構改革的重要目的是堅持和加強黨的全面領導落實到各領域、各環節。作好機構改革組織實施工作至關重要,要堅持不立不破先立後破。

習近平表示,十八大以來,深化黨和國家機構改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領導,從機構職責上把加強黨的全面領導落實到各領域、各方面、各環節。這次機構改革設立新的黨中央決策議事協調機構,組建新的黨中央職能部門和辦事機構,在重要領域設立新的黨中央派出機關,就是爲了揚優勢、補短板、強弱項,加強黨中央對重大工作集中統一領導。

同時,在金融管理體制、科技管理體制、社會管理體制等方面對機構設置和職責配置作了比較合理的設計和安排。這些調整是在分析面臨的深層次矛盾和問題基礎上提出的解決方案。各地區各部門要自覺在大局下思考、行動,確保機構改革方案落實不打折、不變形、不走樣。

他說,搞好機構改革組織實施工作至關重要。要繼續運用好堅持黨對機構改革的全面領導、堅持不立不破先立後破、堅持推動機構職能優化協同高效、堅持中央和地方一盤棋、堅持改革和法治相統一、堅持把思想政治工作貫穿改革全過程等寶貴經驗,有紀律推進機構改革組織實施工作。

他明確提出,一要加大統的力度;在中央政治局常委會領導下,中央全面深化改革委員會牽頭抓總、加強統籌協調,設立協調機制。二要堅持穩的基調;這次機構改革涉及部門較多、觸及的問題較深,要謀定而後動。

三要做好人的工作;引導黨員、幹部講政治、顧大局、守規矩,正確對待利益格局調整和個人進退留轉,自覺服從組織安排。四要執行嚴的紀律;涉及機構變動、職責調整的部門,要自覺服從大局。五要做到於法有據;立法機構要統籌做好相關立改廢釋工作。