臺灣申請加入CPTPP 民衆黨團籲政府提出勞動衝擊評估及因應對策

臺灣日前申請加入CPTPP,民衆黨立委賴香伶、張其祿擔憂,我國現行法規與國際間有差異,呼籲政府應提出衝擊評估及因應對策。(賴香伶辦公室提供)

臺灣於上月申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),國發會預估,若加入後有助於增加就業機會,提升國民所得,但民衆黨立委賴香伶、張其祿擔憂,一旦加入後可能會造成產業衝擊,且我國目前部分現行法規與國際間有差異,恐成爲加入的障礙,政府應該儘速提供詳細的各產業衝擊評估和數據並及早準備對策,也應審慎完成因應入會門檻的修法工作。

我國加入CPTPP過程除面臨諸多挑戰外,可預見因關稅降低甚至免除造成產業衝擊,因此如何保障勞工權益,包含在臺移工、漁工以及產業衝擊下受影響勞工的權益不容忽視,民衆黨團認爲,政府應該針對加入CPTPP提出對應措施。

賴香伶質疑,我國加入APEC與WTO至今二、三十年來,對於國際勞工組織(ILO)宣言國內法制化的進度停滯不前,國際勞工組織所訂定的相關公約中,國內法規除童工外似乎沒有一項及格,如果連國內法制化都做不好,又要如何面對接續的國際勞權談判,且我國工會組織率極低、門檻極高,團體協約有法卻無用武之地,經貿局卻敢宣稱我國勞動相關規範「尚」可通過CPTPP審查。

針對基層勞動力部分,賴香伶以越南爲例,來臺勞動力有24萬多人,是最大的勞動力輸入國,在韓國與日本都開出更好的條件與待遇的情況下,未來臺灣將面臨更大的人力缺口。此外,護照被沒收、不能跟僱主一起吃飯、限定廁所使用等歧視問題和勞動力剝削等,都是臺灣長期存在的問題,臺灣的勞動權保護能否符合CPTPP入會規範,相關勞動法令真的準備好了嗎?這些都是值得關注的問題。

張其祿說,遞件申請僅是開端,往後的步驟包含入會前雙邊關切事宜諮商、部長級會議核可流程、正式談判、採認談判結果到正式入會仍是漫長過程。CPTPP成員國約佔全球GDP的13%,且多爲我國重要貿易伙伴,佔我國國際貿易總額超過24%,政府根據利害關係與個別團體溝通,未來進入實質談判後仍有很多挑戰。