臺灣前總統們的政黨角色

（外交部提供）

國民黨近來可能是爲了幫主席朱立倫的訪美行程鋪路，特別高調親近美國執政的民主黨與拜登政府。國民黨駐美副代表黃裕鈞日前發佈了他在白宮記者協會晚宴上與隸屬民主黨的國務卿布林肯以及也是民主黨的德拉瓦州參議員康斯的合影，但並未發出任何與美國共和黨人士的合照。

儘管國民黨多麼努力，朱主席即將進行的這趟華府之旅，大概很難讓國民黨獲得拜登政府或美國國會的芳心，畢竟民進黨在這場親美的角力賽中已遠遠勝出。

除了與美國拜登政府交好之外，蔡政府也與日本執政的自民黨建立了良好的關係。其中有趣的是，無論是就美國共和黨或日本自民黨而言，民進黨與他們的情誼幾乎只建立在中國議題上，就其他的政策如死刑、LGBTQ議題、核能等政策上，民進黨與他們在其他主張上可說是沒有什麼交集點。

安倍執政期間與蔡政府就兩國災害相互支援等議題，頻在社交媒體上有良好互動。他卸任之後，民進黨與日本自民黨仍繼續一連串友好互動，如2021年臺日執政黨的立委、議員們所召開的2＋2黨際會議，以及安倍致臺灣政府所舉辦的玉山論壇賀函。他在國策研究院舉辦的「影響力論壇」視訊演講、以及今年3月他與蔡英文總統的視訊會議等。

近日日本自民黨青年部部長兼衆議院議員小倉將信率團4名衆議員進行5天的訪臺行程，就如同來臺訪問的美國、澳洲、歐洲和非洲的政治參訪團一樣，蔡政府也給了他們一般外國旅客未享有的入境免隔離行政特權。

自民黨代表團此行的亮點之一是到前總統李登輝的陵墓獻花，首開先例後想必未來會成爲日本的政治人物訪臺的慣例。筆者猜想很有可能在近期訪臺的前首相安倍晉三也將會有此行程。值得思考的是，對於前總統李登輝的追思活動，是否被政治化了？

換個角度而言，在二戰時期蔣介石率領中華民國與同盟國一同對抗軸心國。但當現今美國政要訪臺時，蔡政府並未安排當時也身爲同盟國的他們來臺參訪慈湖的蔣公陵寢。畢竟，臺灣執政政府與過去卸任後總統的往來歷程與交集仍少。

其中前總統蔣介石和蔣經國的遺產、以及國民黨黨產有諸多爭議。加上他們對臺灣施行的專制統治，以及臺澎的主權是否從日本移交給中華民國等長期分歧的議題，讓蔡總統於2022年在臺北市蔣經國故居圖書館開幕致詞激怒了許多綠營人士，這個故居圖書館雖然是在蔣經國逝世34年後纔開館，仍然引惹諸多爭議。而同時臺灣仍存在着許多對於拆除中正紀念堂大型的蔣介石雕像的正反辯論，這說明了臺灣民衆對於蔣故總統評價與定位缺乏共識。

前民進黨總統陳水扁與前國民黨總統馬英九均在低支持率的情況下離任，也都於在任期間面對了刑事調查和指控。陳因貪污而入獄服刑，目前保外就醫中，而馬雖然在開庭後被判無罪，但出於政治考量，我們很少看到蔡政府對這兩位仍在世的前總統安排爲他國訪問政要的優先行程。

爲了更加拉近與日本以及自民黨的關係，追思臺灣前總統李登輝的政治化目的很可能會持續下去。如果民進黨推出的總統候選人在2024年再度贏得總統大選，蔡總統可能會在2024年5月21日卸任之後便很快開始出國參訪，她將扮演民進黨與歐美、澳洲、加拿大等政府與當地政黨的重要橋樑角色。至於國民黨，由於內部存在的分歧，他們仍在世的前總統馬英九很難爲國民黨達到類似的角色功能。

即使在民主環境之下，臺灣的前總統們也仍然只能受限於政黨環境之內扮演其政黨功能角色，他們若要晉升成爲讓臺灣人民達到共識、一致認可與尊敬的形象，還需要很長的一段時間，或許需要交由歷史來評斷。（作者爲前美國共和黨亞太區主席）