雙上將立院對話！陳永康點出國軍3問題 邱國正猛贊：相當深入

國民黨軍系立委、前海軍司令陳永康(左)7日在立法院質詢國防部長邱國正(右)，針對國軍3大問題提出建議。(截自國會頻道)

國民黨軍系立委、前海軍司令陳永康今在立法院質詢國防部長邱國正，點出國防部及國軍在「ROE納入戰備規定」、「國軍院校經費不足」及「聯合作戰圖像」等問題並給予建議，邱國正認真聽完後也贊陳永康「講的問題相當深入」，國會部會持續推動。此次也是繼陳永康質詢退輔會主委馮世寬後，第二次在立法院有「雙上將」的專業對談。

陳永康今（7日）在立法院外交國防委員會質詢，開場先禮貌說過去跟邱國正數度同事、也是老戰友，在工作的學習過程中獲益良多，國防部政策他就國家安全的角度是全力支持，堅實國防是國安基石，但人才培養是一切源頭，。

就國家安全戰略的國防教育建設，陳永康指出，現在政府遇到不預期狀況常說「SOP(標準作業程序)要調整」，但這並非動態應變作爲，美國已經修正過1224頁的《武裝衝突法》，裡面提到軍事作爲上不談SOP，而是談ROE（Rules of engagement，臺灣引進時有三種名詞：戰務令、接戰規定、交戰規定），他建議把ROE納入戰備規定，同時經由軍法討論納入教學課程，上級有授權、第一線官兵才能負責，而不需逐層請示。陳也舉先前金門獅嶼有大陸小型無人機飛過來爲例，在兩岸情勢升溫，但目前狀況可控的情況下，強化作爲、把ROE納入戰備規定很重要。

陳永康也提到，國防大學、陸海空軍官校、國防醫學院等國軍軍事院校，總人數爲1.3萬多人，今年預算僅25.5億多元，而學生數最少、僅9000多人的國立海洋大學，預算有30億元。國軍軍事院校的人均預算僅18萬8千元，僅海大的一半。陳表示，教育部有高等教育深耕計劃可以申請經費，他就曾經爲國防醫學院爭取到卓越教學經費，國防部一方面可以申請，另外他也能在立院教育委員會提出需求，因爲經費不只是給學生，還有師資也需要持續培訓。

國民黨立委陳永康在質詢時秀出，透過GIS系統校正、疊圖後的聯合作戰圖像，指出目前國軍缺乏共同平臺，難對動態情勢做客觀判斷。(截自國會頻道)

最後，陳永康提到國軍聯合作戰的問題，軍中常常說運用聯合情監偵手段掌握狀況發展，但現在動態情勢變化太快，他秀出使用GIS系統校正座標後，衛星圖上重疊民航局臺北飛航情報區航陸圖、陸軍使用的UTM座標圖及海圖的複合影像。

陳永康指出，運用聯合情監偵諸多手段，但缺乏一個共同平臺，且陸軍的UTM座標圖比例尺是5萬分1、還在使用紙圖，未來我國軍還會獲得美軍供售的先進系統如M142海馬士多管火箭，射程最長達300公里，這在陸軍現有的座標圖無法使用，尤其現在跨區作戰卻還在使用紙圖。陳強調，不同比例的海圖、航圖，需要用GIS系統做校正、套疊，未來一切做戰圖像要數位化，以因應動態情勢做客觀判斷。

邱國正認真聽完後迴應，很感謝委員、委員講的問題都很深入，畢竟也是在國防單位服務很長年，且以往的工作態度各方面他也很敬佩，剛剛委員講的他有記下來。邱也舉金門無人機事件說明，依規定是要擊落但他不怪部隊，長久沒有納入演練，的確是要層層回報，等回報完下達指令，狀況也過了，這的確是很嚴重的問題，目前也已經有在做了類似ROE的部分；而國軍院校經費問題，軍中還有很多不足的地方，會做通盤檢討；聯合作戰圖像也是向來都有主張，這也必須時時來強化，很感激委員給指導，國防部會持續來推動。