時論廣場》召開民間國是會議 打造2022和平臺灣年（呂秀蓮）

臺海周邊已成爲中美軍事活動頻繁之地。（本報資料照片）

又送走了一個年！

2021全球因COVID-19死亡超過500萬人，臺灣也喪生850人。這年當中，人民解放軍戰機侵擾臺灣高達961架次，總共239天。

事實上，去年美國對中國施加軍事威脅亦屬空前，尤以11月爲甚，累計派遣94架次大型偵察機對中偵察，11月4日卡爾文森號航母打擊羣在南海巡航，美方有10架次偵察機隨行，11月底，美日澳加及德國聯合軍演，菲律賓海域共有35艘軍艦，11月29日，美國海軍P-8A反潛機從日本三澤基地飛越臺灣海峽，距離中國領海基線最近約15.91浬。此外，美軍公務機還兩度搭載美國資深參衆兩院國會議員降落松山機場，更是空前創舉。

臺灣國防預算由2020年3580億增爲今年的3726億，另加軍購特別預算2372億，以致於今年中央政府總預算的歲入與歲出短差230億，加上債務還本960億，出現1190億的赤字，長短債至去年8月已達5兆8498億。平均每個國民負擔國債24.9萬元，比2020年每人增加1.1萬元。

然而行政院主計處又告訴我們，2021年臺灣的國民人均所得首度超過3萬美元，預估2024年將突破4萬美元，而於2025年追趕過南韓。至於兩岸經貿關係，根據中國海關總署統計，2021年1到10月間，臺灣對陸港的貿易順差1394億美元，比2020年同期增加263億美元。財政部也證實，臺灣對陸港的出口，連續20個月呈現正成長，並未因爲臺海戰雲密佈而減低。

以上數據，透露哪些訊息？一、2021年充滿天災人禍，而且兵兇戰危，臺灣安全飽受威脅，國防支出形成沉重財政負擔。二、在全球低潮中，臺灣逆勢成長，疫情與戰爭反而凸顯臺灣的柔性國力與自由堅毅。三、臺灣被視爲「世界最危險的地方」，只因美國離中國太遠，而臺灣離中國太近，臺灣的戰略價值使臺灣不幸淪爲龍鷹必爭之地。也因此，臺灣與中美兩強之間是「剪不斷，理還亂」，而且左右爲難。

擺在眼前的課題是：我們到底希望臺灣成爲刺蝟豪豬般的軍事碉堡，或者自由民主的和平燈塔？易言之，我們到底要讓臺灣成爲軍艦島，還是美麗島？

前幾年，我們看過中東的烽火連天，看過香港自由淪陷，而去年，我們也看到阿富汗美軍撤離的兵荒馬亂。此時此際，你不擔憂或不相信，戰爭的腳步已逼近臺灣嗎？阿富汗有臨陣脫逃的美國傀儡總統，香港有百依百順的北京欽定特首，臺灣有什麼？有2360萬勤奮聰慧，堅忍卓絕並且熱愛臺灣的男女老少！不分來臺先後，不論省籍或黨籍。

2022年已來臨，兩岸關係將如何演變？蔡英文元旦談話說：「要提醒北京當局，不要誤判情勢，更要防止內部軍事冒進主義的擴張，軍事絕對不是解決兩岸分歧的選項；應以『和平的方式』共同面對問題共同尋求解方。」至於習近平的新年賀詞，仍重申一中原則及九二共識，強化反獨促統大勢，有力應對外部挑戰，推進兩岸關係「和平發展」。外帶一句「實現祖國完全統一是兩岸同胞的共同心願。」

蔡習兩位領導人各說各話，卻不約而同吐露出「和平」的共同語言，可惜均未具體深談。然而衆所周知，北京的「和平發展」是以「五條紅線」作前提，不許逾越申述：宣佈臺灣獨立、推動法理臺獨、美軍駐紮臺灣、臺灣加入聯合國、臺灣製造核武器。

難道只有北京可以畫紅線？臺灣的紅線在哪裡？爲了避免臺灣步入阿富汗或香港的悲劇，讓我們宣佈2022年爲「和平臺灣年」，用最民主理性的方式，謀求「國家安全、社會安定、人民安心」的「三安」與「三和」：「族羣和諧、政黨和解、兩岸和平」。我們必須全民自救，必須超越統獨，展開藍綠對話，促進族羣和諧。

本人倡議召開「民間國是會議」，由下而上巡迴舉辦，以化解對立，尋找真理，形成「2022臺灣共識」取代「九二共識」，向世界莊嚴宣示臺灣人民的心願，也向北京勇敢遞出互利雙贏的橄欖枝！（作者爲前副總統）