時論廣場》弱總統強國會 三黨新戰國(張景爲)

民進黨籍副總統賴清德(左一)當選下屆總統。(摘自賴清德直播)

充滿懸念、變化難料的總統大選揭曉,既有不太意外的結果,也有令人想不到的發展。前者如民進黨賴清德當選總統、國民黨在區域立委取得佳績,這兩者其實都可從選前相關的民調看出端倪;後者則如民衆黨柯文哲的表現超乎外界預估,並沒有如最後民調所顯示的陷入低迷,在藍綠兩黨夾殺下,反而柯的總統與民衆黨立委的得票表現均頗不俗。

放到臺灣民選總統的政治座標上檢視,首先這次結果被認爲與2000年的陳水扁當選總統極爲相似,一是賴清德以得票率4成和3成9的阿扁一樣,都是未達半數的少數總統,二是民進黨也和當年扁時代一樣,國會席次未能超過半數。但不一樣的是,阿扁當年瞭解尚欠缺實力,能夠延攬國民黨的唐飛組閣,而今時空環境迥異,不僅賴清德很難收攬在野黨人入閣,現在立法院的戰況亦必然比往昔激烈,這都限制了賴可能的發揮空間,也爲未來政局的穩定性投下諸多變數。

其次是與上一任相較,蔡英文因817萬天花板般的得票數,加上民進黨國會席次過半數的完全執政,形成兩任8年的一黨專政與民選獨裁,但賴現在已無此條件,在蔡英文8年來不斷損耗人民信賴與耐性下,導致他選成少數總統,對於前任留下的諸多貪腐弊案、箝制言論自由與大學自主的病態,賴究竟是記取教訓、好好改革?還是繼續「尊蔡」與黨內派系妥協、得過且過甚至變本加厲?很快就必須面臨檢驗。

尤其賴清德的獨派色彩,連綠營的美國老大哥都無法放心,在成爲國家最高領導人後,面對更多變的國際環境、更險惡的兩岸關係、更受到監督制衡的立法院,賴是更謙卑收斂?還是更一意孤行?完全無法預估。

此次總統大選有三個重要的概念,一是政黨輪替,二是藍白合,三是棄保,選舉結果已證明三者其實並不相干,「三腳督」雖然形同保送賴清德當選,但這6成想要政黨輪替的民意卻未必相通,甚至是不同的新世代與新思惟;當藍白兩黨合不成、各自選時,柯P的支持者仍是堅定地投票給他,並不受到傳統棄保效應的影響。

這說明了臺灣的民主政治發展,已經明顯出現政黨板塊的重組以及世代交替的現象,在民進黨經由課綱改造教育出的「天然獨」世代之外,具有超越性思考、厭惡老派藍綠的更新世代已成爲創造臺灣未來走向的新力量。可以預見,暫時沒有民選職務的柯文哲,並不會因此次選戰的敗北而銷聲匿跡,而是轉型修煉,以待再起,民衆黨則是站穩腳跟,扮演更積極的第三黨角色。

一個弱勢但難以預料的總統,一個火力強大、充滿新銳的強勢國會,在三黨政治的激盪下,將使臺灣進入新的戰國時代。

(作者爲資深媒體人)