時論廣場》民進黨全面開戰 禍福難料（鈕則勳）

據瞭解，總統府收到行政院所呈的覆議理由書，總統將會審慎評估，再行妥適決定。（本報資料照片／鄧博仁攝）

針對國會改革修法，行政院除提出覆議外，綠營更將搭配民代和黨公職全臺宣講、延續「青鳥行動」與網路空戰，多管齊下聚焦其所建構的「反濫權、護民主」主軸進行輿論戰，期待在立院表決戰鎩羽而歸後，藉其熟悉的行銷動員來扳回一城。但在民意氛圍未必有利之下，民進黨卻執意強攻，結果恐禍福難料。

此役可說是賴清德總統上任後的重要戰役，掌握行政權的民進黨無法破解立院藍白聯軍，面子掛不住外，在野黨藉此強化制衡力道，更對賴的執政投下不穩定的變數，綠營自然想全力反攻，替總統掃平執政障礙。

但以近期民調來看，對綠營顯著不利。依ETtoday民調雲顯示，57.3%的受訪者支持國會改革，41.4%支持國民黨與民衆黨立委在國會的表現，55.3%認同國會改革法案對政治體制具正面影響。TVBS民調也有40%的民衆支持藍白立場，32%支持民進黨立場，41%的民衆支持三讀通過的修法，35%不支持。臺灣民意基金會民調更顯示，有57.5%的受訪者贊成「藐視國會罪」立法。這幾項民調數據對藍白確有其利基，社會氛圍對民進黨的輿論戰不利。

即便民意未必支持，但民進黨仍要大動作造勢的理由很簡單，第一是不斷動員基本盤、號召勤王。就綠營支持者來說，立院藍白兩黨佔多數讓民進黨無法完全執政，而藍白聯手通過國會改革法案加強對政府的監督力道，更讓賴清德如鯁在喉，孰可忍孰不可忍，更可強化綠營動員力道。

就賴清德來說，他當然希望形塑一種「輸人不輸陣」的態勢，以強化施政底氣，擺脫「雙少數總統」的陰霾，即便上任之初就搞得朝野劍拔弩張，但只要能藉「總統之威、羣衆之怒」震懾藍白，就算被批評「當家鬧事」，賴也未必在乎。

第二，希望擴張年輕人的支持度，找回流失選票。特別是這屆大選綠營年輕票嚴重流失，讓柯文哲佔盡便宜，若無法針對明顯的弱點進行防堵，未來走向國民黨的衰敗老路也不會是危言聳聽。所以賴清德甚至臉書發文聲援這次「圍城立院」的「青鳥行動」，就算柯文哲表示「實在難以理解」，但當時場外集結人數拉高，甚至還有「回頭草專區」，更有人舉牌稱自己是受騙的小草，讓綠營振奮。因此延續青鳥行動，和民衆黨搶年輕選票，確是綠營當務之急。

第三，主導媒體議題設定，拉高網路聲量也是考量。綠營會認爲只要發動強攻，便能挾媒體優勢和總統權威形成摧枯拉朽之勢，沖垮藍白改革的正當性；況且藍營內部對一些議案也有潛在爭議，與白營未必能全無心結，綠營當然樂觀看待其政治操作的結果。就算覆議最後不成，還可祭出釋憲與罷免藍營立委的手段，更有機會裂解在野陣營，重返國會多數。

但問題是，民衆最在乎的是民生與安定，賴清德甫上任，執政黨就持續政治動員把臺灣社會搞得遍地烽火，只爲了成全總統的面子與權威，民衆真會繼續悶不吭聲、逆來順受嗎？答案應該非常明顯。（作者爲中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任）