時論廣場》賴總統的首任防長（呂昭隆）

國防部長邱國正任滿3年，據透露，將與蔡英文總統同進退。但國防部長這個位置太重要了，賴清德應徵詢蔡總統的意見，再做決定。（本報資料照片）

2016年，蔡英文總統當選後，她想找的國防部長第一人選並不是馮世寬，而是留任當時的國防部長高廣圻。爲了留住高廣圻，蔡總統派內定國安會副秘書長陳文政多次接觸，當說客的則是前國安會秘書長邱義仁，在蔡總統520就職前，邱遊說高至少兩次。高廣圻並沒有答應留任，更不曾後悔做出這個決定。

高廣圻是馬英九總統任內最後一任國防部長，也當過參謀總長，高廣圻的弟弟高朗是馬總統的親信智囊，在高家兄弟都受馬總統重用的背景下，即將成爲中華民國第一位女性三軍統帥的蔡英文，首先想到的部長人選是高廣圻，而不是任用民進黨的文人，或是與民進黨親近的退將當部長，頗令人意外。

在高廣圻婉謝後，有想當部長的人選透過新潮流系的人脈關係爭取，但蔡總統沒有考慮，後來便是陳文政介紹，穿着皮夾克面見蔡英文的馮世寬，當上蔡政府首任國防部長，連馮世寬自己也感意外。馮世寬曾在臺北福華飯店告訴友人，國民黨沒用他，反而是民進黨用他，自當盡職奉獻心力。

馮世寬之所以出線，是蔡總統在競選期間，由陳文政主導撰寫國防政策藍皮書，馮是第一位踏進民進黨中央黨部的退役上將，爲此，當天還特別拍照留念。

2016年，兩岸還風平浪靜，更甚者，馬總統卸任前，到新加坡來了場「馬習會」，與大陸國家主席習近平會面，這是國共分治後，雙方領導人首次碰頭。此外，馬總統任內開放兩岸交流，即便是大陸的國安情治高官，掛個學者身分，都可來臺走一趟，我方知道這些人的真正身分，也會盯着，只要他們不在臺灣做情報，便不點破。大陸新開的M503航線因太過靠近海峽中線，兩岸協商，大陸還後退了一些。

如今，賴清德總統將於520就職，但兩岸軍事情勢嚴峻，不但海峽中線沒了，中共連金馬外島的限禁制水域都不承認，再加上美中對抗的國際大環境，賴清德會選什麼樣的人當第一任國防部長，相信賴清德與其接班團隊應是早有盤算。

只是，下一任的國防部長絕對不好做，無論是本島或外島防務，都將面臨中共灰色地帶的施壓；因此，賴政府首任國防部長人選就很重要了，一是賴清德面對兩岸軍事情勢想要做出怎樣的迴應，二是理想人選的意願問題。

蔡總統任內用了3位國防部長，除了馮世寬，另外兩位都是陸軍出身的退役上將，嚴德發與邱國正。邱國正上週任期滿3年，嚴德發差2天滿3年，兩人任期相加超過6年，蔡總統爲何偏愛任用陸軍出身的退將當部長，值得賴清德思考。以蔡總統的個性，賴若不問，蔡總統是不會主動說的，但國防部長這個位置太重要了，賴清德應徵詢蔡總統的意見，再做決定。

（作者爲資深媒體人）