深入推進限值限量管理 擦亮經開區高質量發展底色

近年來，常熟經開區藍天白雲日益增多，城市“氣質”持續提升，人們的藍天幸福感越來越強。根據2020至2022年大氣監測數據分析，區域大氣環境質量整體呈現逐年改善趨勢，這充分說明近幾年園區大氣污染防治工作取得顯著成效。園區環境質量持續改善的背後，離不開經開區穩紮穩打開展區內限值限量管理，強化源頭管控，減少污染排放，進一步推動了區域綠色低碳高質量發展。

夯實環境管理基礎，率先完成限值限量監測監控系統建設任務。園區監測監控系統建設是限值限量管理工作的基礎。根據上級文件要求，經開區污染物排放限值限量監測監控系統共需建設2個水站、3個空氣站和VOCs組分站、36個空氣微站。此次監測監控系統建設工作時間緊、任務重，爲了確保任務圓滿完成，經開區結合實際制定詳細工作計劃，全力拼搶，與時間賽跑，2022年6月底，隨着最後一個氣站在江蘇省工業園區污染物排放限值限量系統成功聯網上線，經開區在江蘇省率先完成了工業園區監測監控系統建設任務，目前各監測設備均正常運行。此外，經開區還積極主動服務企業，助力企業完成監測監控能力建設，區內需設置在線監測的企業均已實現應建盡建、應聯盡聯。截至目前，經開區共計33家企業的66個廢氣有組織排放口、51家企業的52個廢水排放口安裝有在線監測，並均與省級生態環境部門聯網。

打造“智慧園區平臺”，推進環境治理向現代化方向轉型。爲持續推動信息技術與生態環境保護業務深度融合，經開區通過全面整合園區信息化資源，打造了“智慧園區平臺”，實現環保、安全、應急、能源等全業務一體化應用。在生態環境感知層面，園區高標準建成的限值限量監測監控系統及時接入該平臺，目前該平臺已實現對環境質量和污染源自動監控的全面接入。該平臺不僅僅是簡單的數據監控，更是依託大數據中心場景以及各類分析模型將環境管理由被動應對向主動預見轉變，進而實現精準治污。在日常監管方面，平臺內置預警模塊，對園區企業廢氣、廢水和污染物進行在線監測和統一管理，對超標情況進行預警報警，及時採取有力措施、加大污染物減排力度；同時，平臺對重點排污單位污染物排放總量進行監控，結合產能對排放量即將達到許可排放量或已達到許可排放量的企業分別實施預警、限產和停產等措施，從而實現污染物排放智能化管理。

強化限值限量管理應用，實現倒逼升級與激勵發展並重。爲進一步加強排污總量指標管理，經開區設置了排污總量儲備庫，重點保障區內重大產業、重大民生、重大科技示範、戰略新興產業、環境基礎設施等建設，並通過排污許可與環評審批制度，優化環境資源配置，有效控制區域污染物排放量。爲實現園區污染物排放濃度和總量“雙控”，經開區委託專業第三方機構，開展大氣、水環境質量分析統計工作，順利完成近幾年排污單位大氣污染物、水污染物排放量覈算工作。經覈算，近幾年園區主要大氣污染物以及水污染物排放量均未超過園區許可排放量。根據覈算結果，結合園區環境質量分析結果以及約束性總量減排任務完成情況，經開區積極推進數據應用，科學覈定園區主要污染物允許排放濃度和總量，持續提升園區生態環境，該項工作成效顯著，走在江蘇省前列。此外，經開區結合企業綜合評價，按紅、黃、藍名單分類，制定以優先發展、提升發展、處置淘汰爲方向的增效措施實現“一企一策”，探索差別化總量分配及收儲體系，推動現有企業落實減排措施，倒逼企業轉型升級，通過走減存量、嚴增量的發展之路，實現產業騰籠換鳥。

接下來，經開區將踐行新發展理念，從嚴環境准入，優化環境管理，減少污染排放，以限值限量管理有效激發園區和經營主體治污減排的能動性，持續改善區域生態環境質量，助推經開區綠色低碳高質量發展。

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