深刻領會大食物觀的科學內涵 推動貫徹落實工作再上新臺階

中共國家發展改革委黨組

習近平總書記在福建工作期間率先提出並探索實踐大食物觀，在2022年全國兩會期間進一步明確“要樹立大食物觀”“全方位、多途徑開發食物資源”。習近平總書記關於樹立大食物觀的重要論述，立足於我國自然資源稟賦實際和人民食物營養新需求，體現了馬克思主義唯物辯證法思想方法，是重大的理論創新和實踐創新，是習近平經濟思想的重要組成部分，具有重要而深遠的戰略意義和指導意義。

深刻理解大食物觀的重要意義

大食物觀爲保障國家糧食安全豐富了新內涵。大食物觀強調食物的多樣性和來源的廣泛性，不僅包括傳統的糧食作物，還包括肉、蛋、禽、奶、魚、果、菌、茶等，發展目標從“吃得飽”向“吃得好”升級。踐行大食物觀有助於全方位豐富食物供應，在更大範圍、更優結構、更高水平上爲糧食安全提供新的保障。

大食物觀爲推動農業高質量發展拓展了新路徑。大食物觀強調從耕地資源向整個國土資源拓展，爲化解我國人多地少的瓶頸約束開闢了新路徑。踐行大食物觀有助於挖掘各類資源生產潛力，推動農業產業結構優化升級和多元化發展，提高農業產出效率和農產品質量，實現農業與自然生態和諧共生。

大食物觀爲增進民生福祉謀劃了新思路。習近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發，掌握人民羣衆食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。大食物觀強調食物的營養性和安全性，既有助於農民充分利用當地資源優勢增加種植養殖收入，又有助於優化居民膳食結構，提升健康水平和生活質量。

準確把握大食物觀的科學內涵

習近平總書記關於樹立大食物觀的一系列重要論述，具有深刻的戰略謀劃、豐富的科學內涵，同時也明確了貫徹落實大食物觀工作中應把握的基本原則和核心要義，是我們開展工作的根本遵循。

堅持系統觀念，因地制宜發展特色農業產業。習近平總書記強調，“吃飯”不僅僅是消費糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。踐行大食物觀必須充分有效利用當地優勢資源條件，努力挖掘開發各類食物資源，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，積極發展特色優勢農產品，增加各類重要農產品供給，構建多元化食物供給體系，滿足人民羣衆豐富多樣的消費需求。

堅持科技支撐，聚焦瓶頸推進關鍵核心技術攻關。習近平總書記強調，“解決吃飯問題，根本出路在科技”“必須下決心把我國種業搞上去，實現種業科技自立自強、種源自主可控”。踐行大食物觀必須高度重視提高農業科技水平，從強化科技支撐入手，促進產學研結合，加快突破育種育苗、機械裝備研製等核心技術，充分發揮科技創新對大食物產業帶動作用，加快構建大食物產業創新體系。

堅持市場導向，圍繞需求促進農業產供銷協同發展。習近平總書記在福建工作時提出“各級政府和農村基層組織不能只抓生產、不抓市場”。踐行大食物觀必須注重農產品銷售這一重要環節，牢固樹立市場觀念，強化需求導向，開發和生產適銷對路的農產品，全鏈打造、深度開發、發展品牌，將大食物產業發展與市場銷售有效銜接，打造上下游產業鏈和價值鏈，實現產供銷協同發展，提升食物開發綜合效益。

堅持綠色發展，實現生態效益和經濟效益相統一。習近平總書記強調“堅定不移加快轉變農業發展方式”“走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路”。踐行大食物觀必須堅持開發與保護並重，在開發豐富食物資源、發展大食物產業的同時，做到在保護中開發、在發展中保護，提高資源綜合利用率，促進生態良性循環。

推動踐行大食物觀工作邁上新臺階

踐行大食物觀是一個系統工程，涉及各地方、多部門、多領域、多環節，需科學謀劃、統籌協調、系統推進、久久爲功，積極挖掘利用大食物資源，有力有序推動大食物產業發展，爲貫徹落實大食物觀創造良好的政策環境。

一是加強經驗推廣。持續深入學習習近平總書記關於樹立大食物觀的重要論述，梳理總結各地踐行大食物觀的經驗做法並加強推廣應用，發揮地方的示範引領作用，推動在全國形成踐行大食物觀的濃厚氛圍。

二是優化頂層設計。加強政策研究和規劃引領，推動出臺相關指導意見，切實提高社會各界對踐行大食物觀開發各類食物資源的認識，進一步明確推動落實大食物觀發展的戰略思路、重點任務、保障措施等。

三是完善體制機制。針對當前貫徹落實大食物觀中遇到部分管理政策“一刀切”等堵點卡點問題，抓緊優化各類相關管理機制，提升不同行業領域政策的協同性和便利性，有效釋放和激發踐行大食物觀的現實生產力。

四是強化政策支持。優化農業科技攻關重點方向，加強產學研結合的關鍵技術攻關，培養高素質技術推廣人才隊伍，進一步積極支持大食物相關產業發展和重點項目建設，完善落實大食物觀的政策支持體系，形成有力推動大食物開發和市場培育的政策合力。

五是夯實基礎工作。研究建立大食物統計監測指標與工作體系，啓動大食物資源摸底調查，收集整理目前各地方大食物資源及相關產業發展情況，制定大食物優勢資源目錄，爲進一步挖掘大食物資源開發潛力奠定基礎。

《 人民日報 》( 2024年06月14日 10 版)