上合峰會｜預計迎來第10個成員國，上合組織強大磁吸力何在？

21世紀經濟報道記者鄭青亭、實習記者樑珊華 北京報道

7月3日至4日，上海合作組織成員國領導人理事會第24次會議將在主席國哈薩克斯坦總統託卡耶夫的主持下在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。這是2022年撒馬爾罕峰會以來各成員國領導人再度線下聚首。

上合組織秘書長張明近日表示，即將舉行的上合組織阿斯塔納峰會是組織發展上的一次里程碑，預計白俄羅斯將在峰會期間正式成爲第10個成員國。此外，預計各方將達成一系列重要共識和規範性文件。

目前，上合組織共有9個正式成員國，3個觀察員國、14個對話夥伴。9個正式成員國分別爲：哈薩克斯坦、印度、伊朗、中國、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。如果白俄羅斯如期加入，上合組織將擁有10個正式成員國。

上合組織前秘書長、烏茲別克斯坦前外交部長弗拉基米爾·諾羅夫日前在北京接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，上合組織的成員國、觀察國和對話夥伴數量不斷增加，充分顯示了這個組織的強大吸引力。

諾羅夫對21世紀經濟報道記者表示，上合組織強大的吸引力證明，該組織長期以來所奉行的宗旨和準則，在國際社會得到了廣泛認可。此外，在國際形勢動盪加劇、危機衝突此起彼伏、全球治理赤字更加嚴重的背景下，上合組織已經成爲維護地區安全穩定和促進發展繁榮的重要建設性力量，爲各國拓展和深化務實合作、攜手應對共同挑戰搭建了對話與合作的平臺。

上合組織2001年6月15日在上海成立，是迄今唯一在中國境內成立、以中國城市命名、總部設在中國境內的區域性國際組織。該組織是當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織。

上合擴員：白俄羅斯將成第10個成員國

分析認爲，白俄羅斯作爲歐洲國家正式加入上合組織，將擴大該組織地理覆蓋範圍、提升整體發展潛力和影響力。俄獨聯體國家研究所專家葉夫謝耶夫稱，白俄羅斯成爲上合組織成員國，將使上合組織在歐洲方向的影響力進一步增強。基於自身地理、交通等因素，白俄羅斯同其他成員國在經貿等領域的合作，有利於提升上合組織整體互利合作水平。

白俄羅斯2010年成爲上合組織對話夥伴國，2015年成爲上合組織觀察員國，2022年7月遞交加入上合組織的申請。2022年9月，上合組織成員國元首理事會第二十二次會議簽署啓動接收白俄羅斯爲成員國的程序文件。2023年2月9日，白俄羅斯總統盧卡申科簽署總統令，批准白俄羅斯獲得上合組織成員國地位義務的備忘錄草案。

中國外交部長王毅5月21日說， 哈薩克斯坦接任輪值主席國以來，積極開展工作，爲推動上合組織改革與發展作出重要貢獻。白俄羅斯即將正式加入本組織，我們對此表示歡迎。

上合峰會預計將達成多項共識

今年上合組織阿斯塔納峰會的主題爲“加強多邊對話，尋求可持續的和平與發展”，將主要聚焦區域安全與經濟合作。與會的上合組織成員國元首們將在峰會期間廣泛討論機構變革與擴員、經貿、人文領域合作等話題。峰會還將通過關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作綱要，並討論上合組織禁毒戰略，還有望通過《上海合作組織至2035年發展戰略》等多個重要文件。

在峰會前夕，託卡耶夫在接受新華社書面專訪時表示，希望這次峰會的成果能夠充分體現互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。他認爲，“上海精神”和構建人類命運共同體理念相輔相成，特別是在倡導可持續發展、推動共同繁榮、促進開放包容等方面，這兩者應成爲國際關係的準則。

哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃日前在接受21世紀經濟報道記者書面專訪時表示，作爲有重要影響力的國際組織，上合組織成立20多年來已經成爲維護和加強地區安全的典範。哈薩克斯坦擔任上合組織輪值主席國適逢地緣政治緊張局勢加劇、挑戰和威脅不斷升級、積壓衝突加劇以及新衝突不斷涌現。在這種情況下，哈薩克斯坦提出了“促進團結公正和平與和諧的倡議”，期望讓上合組織走上新的發展軌道，爲該組織未來的發展注入新的活力。

中國將接任上合輪值主席國

阿斯塔納峰會後，中國將接任上合組織2024至2025年輪值主席國。

外交部發言人王寧7月1日表示，這是時隔七年中國再次擔任主席國。中方對此高度重視，已經全面啓動了籌備工作，願同各方一道，在上海精神指引下進一步深化政治、安全、經貿、人文領域合作，促進上合組織高質量發展，推動構建更加緊密的上合組織命運共同體，爲本地區人民帶來更多福祉，爲世界持久和平、共同繁榮，貢獻更多力量。

王寧表示，上合組織成立23年來，成員國始終秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，共促團結互信，開展多邊協作，成功將上合組織打造成本地區的安全屏障、合作橋樑、友好紐帶和建設性力量，樹立了新型國際關係和新型區域合作的典範。

她說，即將舉行的阿斯塔納峰會是今年上合組織框架內最重要的活動。中方相信，本次峰會將凝聚各方更多共識，譜寫合作嶄新篇章，爲促進各國安全穩定和發展振興、推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。