前三季度全國自然災害“南重北輕”，平均降水量較常年同期偏多10.5%

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道10月22日，應急管理部舉行季度例行新聞發佈會。

應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利在發佈會上介紹，前三季度我國自然災害以洪澇和地質災害、風雹、颱風、低溫冷凍和雪災爲主，乾旱、地震、沙塵暴、森林草原火災等也有不同程度發生。

前三季度各種自然災害共造成全國8402.7萬人次不同程度受災，因災死亡失蹤836人，緊急轉移安置334.7萬人次；倒塌房屋5萬間，損壞房屋63萬間；農作物受災面積9048.2千公頃；直接經濟損失3232億元。“七下八上”防汛關鍵期災害損失較重，因災死亡失蹤人數、直接經濟損失分別佔前三季度的38%和32%。

申展利表示，前三季度災害時空分佈差異明顯，災情呈現“南重北輕”態勢，湖南、廣東、陝西、四川、福建、海南等地受災較重。

記者從發佈會上獲悉，今年暴雨洪澇災害和颱風對我國影響較大。

在降雨方面，前三季度降雨極端性強，全國平均降水量633.3毫米，較常年同期偏多10.5%。全國共發生36次區域暴雨過程，多地降雨持續時間長、落區重疊、局地降雨突破極值，引發了洪澇和地質災害。

在臺風方面，今年臺風生成時間偏晚，秋颱風嚴重影響華南華東地區。9月上旬的超強颱風“摩羯”是有氣象記錄以來秋季登陸我國的最強颱風，造成海南、廣東、廣西、雲南4省（區）273萬人不同程度受災，因災死亡4人，緊急轉移安置45.9萬人。

另外，在乾旱方面，前三季度南北方階段性乾旱交替發生，川渝和長江中游地區出現旱情。7月隨着雨帶北擡，華北南部、黃淮和西北東部大部分地區旱情逐漸緩解，局部地區出現旱澇急轉。8月以來，受高溫少雨影響，川渝和長江中游等地旱情發展，截至9月底，已造成476.2萬人不同程度受災，農作物受災面積335.2千公頃。

應急管理部救災司司長陳勝在發佈會上表示，今年自然災害形式較嚴峻複雜，救災工作面臨較大挑戰。國家防減救災辦、應急管理部會同相關部門做了大量工作，救災工作取得了階段性成效。

具體來看，陳勝介紹，一是響應啓動多。今年以來，已經啓動了救災響應23次，爲近十年來最多，啓動響應以後對高效有序組織救災工作發揮了重要作用。

二是資金支持大。應急管理部進一步建立健全救災資金快速預撥機制，今年預撥效率大大提高，預撥比例超過八成。同時，加快資金清算進度，目前主要受災省份災情覈查評估工作已陸續完成，估計10月底前後可基本完成救災資金清算。

三是工作舉措實。充分發揮國家防災減災救災委統籌協調作用，加強災情通報和工作統籌，針對受災程度深、救災任務重、重建難度大的湖南平江、資興和遼寧建昌、吉林臨江等重災市縣，組派國家防減救災辦聯合工作組，會同發展改革、財政等部門赴災區實地查看災情，形成了部門合力，取得顯著效果。

陳勝表示，目前，各受災地區生產生活秩序快速恢復，救災救助高效推進。下一步，災區恢復重建任務依然艱鉅繁重，應急管理部將會同有關部門指導幫助災區加強災後重建項目謀劃，充分做好項目申報前期準備工作；進一步加大市政設施、道路交通、水利工程、災毀農田等方面災後重建資金支持力度；全力確保受災羣衆溫暖過冬，堅決防止因災致貧返貧。