“齊齊哈爾體育館坍塌案”時任區長、學校書記等14人被公訴,遇難學生家屬發聲

極目新聞記者 李迎

黑龍江省齊齊哈爾市第三十四中學體育館坍塌事故有了新進展。9月25日,極目新聞記者從遇難者學生家屬、訴訟代理律師處得知,包括三十四中學校所在齊齊哈爾龍沙區時任區長曲文珣、學校原專職書記吳康延等14人被黑龍江龍江縣檢察院提起公訴。

2023年7月23日14時52分許,齊齊哈爾市第三十四中學體育館屋頂發生坍塌事故,造成11人死亡、7人受傷,造成直接經濟損失1254.1萬元。據極目新聞此前報道,事發時三十四中女排隊正在館內訓練,遇難者包括10名隊員和1名教練。

2024年1月,黑龍江省政府事故調查組發佈了《齊齊哈爾第三十四中學校“7.23”重大坍塌事故調查報告》,並在其中載明事故發生原因、事故性質等信息。調查組認定,這是一起因違法違規修繕建設、違規堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滯留,導致體育館屋頂荷載大幅增加,超過承載極限,造成瞬間坍塌的重大生產安全責任事故。

極目新聞記者獲得的一份龍江縣檢察院起訴書載明,被提起公訴的14人,因在項目投標和建設中的不同行爲以及過往行爲,被控涉嫌重大事故責任罪、國有事業單位人員失職罪、行賄罪、串通投標罪、虛開增值稅專用發票罪等罪名。其中,時任區長曲文珣被指收受賄賂,違規插手項目招投標。

目前,遇難者家屬正等待案件的開庭審理。其中一名訴訟代理律師稱,該案或將於10月中下旬開庭審理,自己目前正在起草刑事附帶民事訴訟文書。

圖爲體育館坍塌事發現場(圖據新華社)

工程多方無資質,6000袋珍珠岩違規堆放屋頂

記者獲得的起訴書稱,2017年6月,齊齊哈爾市教育建築有限責任公司承建齊齊哈爾市第三十四中學校(以下簡稱“三十四中”)教學樓改造工程項目,該公司法定代表人李國君未履行安全生產管理職責,指定無資質的李國章(已因病死亡)擔任項目經理、周榮發(已因病死亡)擔任技術負責人。

李國章違規將教學樓改造項目中的體育館屋頂維修項目,分包給不具備施工資質的被告人董想全。董想全未按照設計清除體育館屋頂原基層和保溫層,直接在原屋頂基礎上做了保溫、防水,致使體育館屋頂嚴重超出荷載標準值。

事故救援現場(圖據新華社)

2017年7月3日,三十四中與黑龍江龍至信工程項目管理有限公司(以下簡稱“龍至信公司”)簽訂建設工程監理合同,龍至信公司指派被告人陳愛哲爲總監理工程師,陳愛哲未按規定對體育館屋頂維修的隱蔽工程進行旁站,未發現施工單位未按照設計施工。

2022年10月,黑龍江嘉美建設有限公司(以下簡稱“嘉美公司”)實際控制人被告人程子棟應被告人王迪、李仁寬施工團隊要求,以嘉美公司名義投標第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目。程子棟未履行安全生產管理職責,允許王迪、李仁寬施工團隊以該公司名義承建施工,並以嘉美公司名義與被告人張振鳳爲法定代表人的齊齊哈爾百衆建築勞務分包有限公司(以下簡稱“百衆公司”)簽訂勞務分包合同。王迪、李仁寬組建了以王迪爲實際承包人、李仁寬爲實際控制人、張振鳳爲勞務分包人和材料員、無相關資質的被告人董赫爲實際項目經理、被告人劉奇兵爲實際施工員的無建築資質項目管理機構。

2022年11月,王迪、李仁寬未履行安全管理職責,在未取得《建築工程施工許可證》的情況下組織施工團隊施工。董赫向張振鳳申請購進約6000袋珍珠岩,並將珍珠岩鋪放在違法施工的地基上用於地面凍土層保溫。

2023年4月,張振鳳建議董赫將離場材料珍珠岩在施工現場堆放。董赫向時任三十四中專職書記吳康延請示,經同意後指使劉奇兵將珍珠岩運至毗鄰體育館屋頂堆放。劉奇兵指使力工於2023年4月末將約6000袋珍珠岩全部運至體育館屋頂,同時蓋壓防水布和木板。張振鳳未履行安全生產管理職責,未對違規堆放至體育館屋頂的珍珠岩進行安全監管。

2023年5月11日,齊齊哈爾市住建局頒發《建築工程施工許可證》。2023年6月,被告人孫瑩擔任該工程項目經理,未在場履行安全生產管理職責,違反規定僞造在場信息實施考勤打卡。

2023年2月7日,三十四中與黑龍江省炳盛工程諮詢有限公司(以下簡稱“炳盛公司”)簽訂建設工程監理合同,炳盛公司指派被告人高秀英爲總監理工程師。2023年5月,高秀英進入施工現場後,未履行監理工作職責,發現施工單位未經批准擅自開工建設的違法行爲後,未採取有效措施,未對施工組織設計中的安全技術措施進行審查。

2023年7月23日,三十四中體育館發生屋頂坍塌的重大安全事故,造成11人死亡、7人受傷,直接經濟損失人民幣1254.1萬元。經認定,事故直接原因爲屋面多次維修大量增加荷載、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滯留不斷增加荷載,綜合作用下網架結構嚴重超載、變形,導致屋頂瞬間坍塌。

2023年7月至12月,以上涉案人員陸續被抓獲歸案。

時任區長被指違規插手項目,並貪污受賄

起訴書載明,時任齊齊哈爾市龍沙區區長曲文珣違規插手三十四中新建附屬綜合樓項目。2022年初,被告人王迪找到曲文珣請託幫助該項目,曲文珣要求吳康延對王迪中標工程項目提供幫助。王迪於2023年春節前在曲文珣辦公室將現金10萬元交給曲文珣,2023年6月18在齊齊哈爾市龍沙區中環嘉苑小區曲文珣車庫門前將現金50萬元交給曲文珣,共計60萬元。案發後,贓款已收繳。

而在項目前期,曲文珣也參與了項目的圍標串標。2022年初,王迪、李仁寬通過曲文珣協調時任三十四中黨總支書記、校長吳康延內定由其團隊掛靠江蘇大漢建設實業集團有限責任公司(以下簡稱“大漢公司”)承建新建綜合樓項目,由被告人李仁寬、劉洪毅組織圍標爲順利中標,王迪協調吳康延違規聘用由李仁寬推薦的齊齊哈爾全過程諮詢有限公司爲招標代理公司,該公司明示兩名代表照顧大漢公司。

2022年7月,王迪、李仁寬團隊掛靠的大漢公司因被舉報存在信用問題,被齊齊哈爾市公共資源交易管理辦公室取消競標資格,已無實際中標可能。2022年8月24日,公管辦問詢三十四中是否按中標候選人排序名單順延,吳康延爲確保王迪、李仁寬團隊中標,未選擇順延,決定流標後重新招標。

2022年10月,被告人王迪、李仁寬團隊掛靠嘉美公司再次參與競標,被告人劉洪毅與被告人程子棟組織被告單位黑龍江嘉美建設有限公司、黑龍江百拓建築工程有限責任公司等公司參與圍標並串通報價。

爲順利中標,王迪又協調吳康延違規聘用程子棟推薦的黑龍江炳盛工程諮詢有限公司爲招標代理公司。2022年10月,吳康延違規同意王迪、李仁寬團隊進場施工。嘉美公司於2022年12月21日以約3295.96萬元的投標價中標。

檢方認爲,被告單位嘉美公司、百拓公司,被告人程子棟、王迪、李仁寬、吳康延、劉洪毅串通投標,應當以串通投標罪追究其刑事責任。

此外,檢方指控,曲文珣在2008年3月至2015年7月擔任鐵峰區鶴城產業園區主任期間,以虛開發票、簽訂虛假勞務合同的方式套取公款共計人民幣176.97萬元。案發後,贓款及孳息共人民幣190.92萬元已全部收繳。檢方認爲,對曲文珣應該以受賄罪、貪污罪追究刑事責任。

遇難者家屬稱害怕見到熟人,正等待開庭

極目新聞記者從遇難學生家長、訴訟代理律師處得知,該案或於10月中下旬在齊齊哈爾市龍江縣法院開庭。該案一名訴訟代理律師稱,目前其正在起草家屬方的刑事附帶民事訴訟文書,起草完畢後將送至法院。據媒體報道,9月26日,龍江縣法院刑事審判庭接線工作人員稱,案件確實在該法院,但具體開庭時間其尚不清楚。

遇難學生之一的家屬告訴記者,事發後,“家中生活發生了大轉折”,老人一直在生病住院,自己也在接受心理諮詢和輔導,但收效甚微。全家人深居簡出,害怕見到熟人,也不接觸外界,“不知道和人家說什麼。”事發後,家裡不再慶祝任何節日,“過節的日子,我們是最難熬的。”

目前,遇難學生家屬正等待庭審開庭,其稱在等待真相查明、涉案人員受到法律制裁。