氣候老將 解振華 國際環保場域再展長才

硬派作風交鋒歐美解振華身經百戰,幾番怒斥西方國家未履行承諾反施壓中國,強硬態度已成他的正字標記。圖/新華社

中美元首「習拜會」14日舉行,達成兩國恢復因應氣候變遷的合作,而正在埃及舉行的第27屆聯合國氣候峰會(COP27)上,中國氣候變化事務特使解振華和美國氣候問題特使凱瑞,也恢復彼此的會面。中國這位73歲的氣候老將,接下來在國際環保場域上再展長才,引起外界關注。

解振華1949年出生,1977年畢業於清華大學工程物理系,1991年獲武漢大學環境法碩士學位。1982年起從事環境保護工作。1993年以來,先後擔任過國家環境保護總局局長、國家發改委副主任(正部長級)等職務,2015年3月任全國政協人資環委副主任,2015年4月任中國氣候變化事務特別代表。

從上述經歷可知,解振華長期負責中國的環境保護、資源節約、節能減排和應對氣候變化事務。2007至2018年間,他連續多年擔任聯合國氣候變化大會中國代表團團長,也是中國氣候變化領域對外談判的「最高指揮官」。

由於這樣的背景,讓他和凱瑞在國際場合多次交手,甚至曾「合作」促成2015年「巴黎氣候協定」終獲通過。據悉,當年共有195個國家參與這場世界級會議,必須所有參與國家都同意,協議才能正式生效。但在協定達成前的最後時刻,某小國突然反悔,讓整場會議瞬間陷入僵局,情急之下,時任美國國務卿的凱瑞找來解振華,共商解決方案,最終由解振華出面說服該國,「巴黎協定」方得以順利通過。

上述事件讓他在國際間一戰成名。而解振華的另一項「正字標記」,是向來以坦率、強硬的態度,與發達國家正面交鋒,同樣令人印象深刻。

2009年在哥本哈根召開的聯合國氣候大會上,解振華對其他發達國家代表說重話。他表示,「中國自主採取的行動,沒有需要和你們談判的餘地。談判已這麼多年,公約裡要求你要出資金跟技術,到現在爲止,資金沒有落實,技術沒有落實,你有什麼資格來跟我提,讓我做的更多?」

2011年12月,在南非舉行了聯合國氣候變化大會,他於會場上再度怒斥西方不守信用。這場會期原本只有13天,訂於當月9日晚上閉幕,但因各方分歧導致談判進入延長賽。

當時擔任中國代表團團長的解振華,12月11日凌晨在大會最後一次全體會議上,怒斥一些發達國家拒不履行承諾、反而向發展中國家施壓。他說「講大幅度率先減排,你減了嗎?要對發展中國家提供資金和技術支持,你提供了嗎?」,更爆氣回擊「該做的我們都做了,我們已經做了,你們還沒有做到,你有什麼資格在這裡給我講道理?」這一幕,讓全球看到解振華的強硬作風。

對外可以「硬起來」說事談理的解振華,在因應氣候變化帶來的影響方面,這位環保老將也是鞠躬盡瘁,竭盡了一己之力。

2017年,解振華獲得由香港企業家、嘉華集團主席呂志和創立的「第二屆呂志和獎-持續發展獎」,獲獎後,解振華將2,000萬港幣獎金,全部捐贈給母校北京清華大學,並設立「全球氣候變化和綠色發展基金」,用於支援應對氣候變化、推進生態文明建設的公益事業。之所以這麼做,他以自己多次訪問太平洋吐瓦魯和斐濟等小島國家和兩極地區的經驗,向清大學子說,「我親眼目睹了氣候變化對冰川的影響,和北極熊受到的苦難」。

本次COP27上,這位身經百戰的氣候老將,再度代表中國與會,重申「2030碳達峰、2060碳中和」的承諾,外界更期待的是,解振華是否與凱瑞再度攜手,重啓中美雙邊的氣候合作。