氣候風險 央行納入貨幣政策

央行因應氣候變遷策略方案之短期措施

中央銀行2023年起，將把氣候變遷風險納入貨幣政策、總體審慎政策，外界或以爲氣候變遷都是長期的問題，央行經過研議年餘之後，強調部分措施一至二年就可實施；其中最明確的是透過央行公開市場操作工具，直接反映銀行辦理永續金融績效，並藉由對銀行資金調度主控權，要求在放款安排上慎重處理、分散風險。

根據甫公佈「中央銀行因應氣候變遷策略方案」，央行祭出的衆多政策與措施，最快2023年就可實施的短期措施包括，一、將天候因素納入預測模型，並評估其對總體經濟變數的影響；二、將銀行辦理永續金融的績效，納入央行公開市場操作參考指標；三、銀行發行的永續發展金融債券，列入央行小規模附買回測試操作標的；四、銀行辦理永續金融的績效，作爲受理轉存款續存參考指標。

氣候變遷議題與綠色金融直接相關。央行官員指出，央行政策將之納入，實際上最快、最直接應是用外匯存底投資綠色債券，且早已配置高評級的外國政府、國際金融組織發行的綠色債券，投資收益也很透明，「但外匯投資管理運用法規有要求保密性」，在這部分面臨一些挑戰，國際間也尚無共識，只能說以外匯存底投資「協助促進國際綠色金融市場發展」。

有關將銀行辦理永續金融績效，納入央行公開市場操作參考指標，及作爲受理轉存款續存參考指標，央行官員認爲，主要是央行組成的「綠色金融體系網絡（NGFS）」已有經驗分析，惟衡量方法尚處初期發展階段，相關資料品質與可取得性仍相對不足，央行未來將參考金管會等相關機構公佈的永續金融指標，如金管會最新公佈112年度「永續金融評鑑指標」，作爲公開市場操作參考指標，透過協助提升永續金融績優銀行的資產配置效率，以強化銀行推動辦理相關融資的誘因。

央行表示，可以視經濟金融情勢需要，及銀行配合貨幣政策的執行，接受銀行的轉存款，未來每年研擬轉存款續存計劃時，除檢視所訂衡量指標外，將另參考轉存機構發佈的永續報告書等資料，檢視業者的綠色授信辦理、責任投資執行、永續發展債券發行等，通通都納入受理轉存款續存的參考指標。