七部門佈局未來產業發展！六大賽道值得關注

1月29日，工信部等七部門聯合發佈《關於推動未來產業創新發展的實施意見》（下稱《意見》）。

面向未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大重點方向，《意見》提出，發揮新型舉國體制優勢，引導地方結合產業基礎和資源稟賦，合理規劃、精準培育和錯位發展未來產業。

《意見》要求，到2025年，未來產業技術創新、產業培育、安全治理等全面發展，建設一批未來產業孵化器和先導區，突破百項前沿關鍵核心技術，形成百項標誌性產品，打造百家領軍企業，開拓百項典型應用場景，制定百項關鍵標準，培育百家專業服務機構，初步形成符合我國實際的未來產業發展模式。

到2027年，未來產業關鍵核心技術取得重大突破，一批新技術、新產品、新業態、新模式得到普遍應用，重點產業實現規模化發展，培育一批生態主導型領軍企業，構建未來產業和優勢產業、新興產業、傳統產業協同聯動的發展格局。

國家信息中心信息化和產業發展部研究員胡擁軍此前表示，未來產業具有高成長特徵，前沿技術一旦跨越產業化的“達爾文海”，就有望高速增長成爲一批千億級、萬億級先導性產業和支柱性產業，催生規模龐大的新興產業鏈與產業集羣，是實現經濟總量或人均收入翻一番最重要的新增長點。

前瞻部署未來產業六大賽道

在全面佈局未來產業方面，《意見》要求，加強前瞻謀劃部署，重點推進未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業發展。

具體來看：

未來製造領域，發展智能製造、生物製造、納米制造、激光製造、循環制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關鍵核心技術，推廣柔性製造、共享製造等模式，推動工業互聯網、工業元宇宙等發展。

未來信息領域，推動下一代移動通信、衛星互聯網、量子信息等技術產業化應用，加快量子、光子等計算技術創新突破，加速類腦智能、羣體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產業。

未來材料領域，推動有色金屬、化工、無機非金屬等先進基礎材料升級，發展高性能碳纖維、先進半導體等關鍵戰略材料，加快超導材料等前沿新材料創新應用。

未來能源領域，聚焦核能、核聚變、氫能、生物質能等重點領域，打造“採集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發新型晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關電子專用設備，加快發展新型儲能，推動能源電子產業融合升級。

未來空間領域，聚焦空天、深海、深地等領域，研製載人航天、探月探火、衛星導航、臨空無人系統、先進高效航空器等高端裝備，加快深海潛水器、深海作業裝備、深海搜救探測設備、深海智能無人平臺等研製及創新應用，推動深地資源探採、城市地下空間開發利用、極地探測與作業等領域裝備研製。

未來健康領域，加快細胞和基因技術、合成生物、生物育種等前沿技術產業化，推動5G/6G、元宇宙、人工智能等技術賦能新型醫療服務，研發融合數字孿生、腦機交互等先進技術的高端醫療裝備和健康用品。

同時，《意見》明確，打造一批標誌性產品。發展適應通用智能趨勢的工業終端產品，支撐工業生產提質增效，賦能新型工業化；突破高級別智能網聯汽車、元宇宙入口等具有爆發潛能的超級終端，構築產業競爭新優勢。

做強未來高端裝備，突破人形機器人、量子計算機、超高速列車、下一代大飛機、綠色智能船舶、無人船艇等高端裝備產品。深入實施產業基礎再造工程，補齊基礎元器件、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝和基礎軟件等短板。

例如，在腦機接口方面，突破腦機融合、類腦芯片、大腦計算神經模型等關鍵技術和核心器件，鼓勵探索在醫療康復、無人駕駛、虛擬現實等典型領域的應用。超大規模新型智算中心方面，加快突破GPU芯片、集羣低時延互連網絡、異構資源管理等技術，建設超大規模智算中心，滿足大模型迭代訓練和應用推理需求。

推進新一代信息技術向傳統基礎設施融合賦能

在壯大產業主體方面，《意見》提出，引導領軍企業前瞻謀劃新賽道，通過內部創業、投資孵化等培育未來產業新主體。實施中央企業未來產業啓航行動計劃，加快培育未來產業新企業。梯度培育專精特新中小企業、高新技術企業和“小巨人”企業。並打造未來產業創新聯合體，構建大中小企業融通發展、產業鏈上下游協同創新的生態體系。

依託龍頭企業培育未來產業產業鏈，建設先進技術體系。創新管理機制，建設數字化的供應鏈產業鏈，促進創新資源匯聚，加速數據、知識等生產要素高效流通。強化全國統一大市場下的標準互認和要素互通，構建產品配套、軟硬協同的產業生態。

在豐富應用場景方面，《意見》指出，要開拓新型工業化場景，深化新一代信息技術與製造業融合，加快推動產業鏈結構、流程與模式重構，開拓未來製造新應用。發揮中央企業豐富場景優勢，加快建設多元化未來製造場景。加快工業元宇宙、生物製造等新興場景推廣，以場景創新帶動製造業轉型升級。

打造跨界融合場景，依託城市羣和都市圈建設，打造綠色集約的產城融合場景。創新未來信息服務場景，加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服務新範式。

同時，還要優化產業支撐體系，強化新型基礎設施。深入推進5G、算力基礎設施、工業互聯網、物聯網、車聯網、千兆光網等建設，前瞻佈局6G、衛星互聯網、手機直連衛星等關鍵技術研究，構建高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。

引導重大科技基礎設施服務未來產業，深化設施、設備和數據共享，加速前沿技術轉化應用。推進新一代信息技術向交通、能源、水利等傳統基礎設施融合賦能，發展公路數字經濟，加快基礎設施數字化轉型。

此外，《意見》明確，加大金融支持，推動製造業轉型升級基金、國家中小企業發展基金等加大投入，實施“科技產業金融一體化”專項，帶動更多資本投早投小投硬科技。完善金融財稅支持政策，鼓勵政策性銀行和金融機構等加大投入，引導地方設立未來產業專項資金，探索建立風險補償專項資金，優化風險撥備資金等補償措施。

責編：朱雨蒙

校對：陶謙

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