貧富差距恐擴大 財部鴕鳥不公佈:報稅資料≠實際所得
對於外界批評財政部今年意外取消依據綜所稅申報資料,是因爲貧富差距恐擴大擔憂數據難看,財政部強調,課稅資料非真正實際所得,且國際多以吉尼係數或5等分位家庭所得差距倍數爲衡量指標,若就實際差距來看,我國所得分配不均程度均較亞洲鄰近國家日本、韓國以及新加坡等爲低。
財政部表示,以「每戶」計算的所得差距倍數易受戶內人口數,如小家庭增加、戶內人數減少、人口老化及就業減少等因素消長而影響,採「每人」計算所得差距倍數已爲國際趨勢。
財政部援引主計總處統計指出,我國2012年每人所得差距倍數爲4.14,相較主要國家如美國的14.71、日本的5.13、韓國的5.54及新加坡的13.0,我國所得分配不均程度均較亞洲鄰近國家及美國爲低。且我國吉尼係數均能維持在0.35以下,低於「0.4」的國際警戒線,所得變動相對穩定。
財政部說明,外界時有以財稅申報資料所得差距倍數衡量我國所得分配狀況,未考量財稅資料所蒐集範圍只限課稅所得,依法規定的免稅及非課稅範圍之所得並不納入課稅資料蒐集範圍。
另外,部分低所得者的移轉性收入、攤販或地下經濟的所得或未計入,或爲查定估計,與實際所得有差距,因此,直接以課稅用途的申報所得計算所得差距倍數顯已失真,無法客觀呈現所得差距的真實狀況。
財政部進一步指出,綜觀各國衡量所得分配的指標,多以吉尼係數或5等分位家庭所得差距倍數,後者以平均每戶(或每人)可支配所得最高20%與最低20%家庭差距倍數作爲指標。
至於吉尼係數是國際上用於衡量一國居民收入分配的差異程度,衡量每個百分點家庭所得變化狀況,不易受極端值影響,爲國際間最常用的指標。