P2P指導原則 金管會：大致有共識

P2P指導原則會議逾十家業者參與，銀行局表示，會參酌調整意見、儘快出爐。圖／freepik

P2P指導原則草案

P2P平臺頻爆雷，銀行局局長莊琇媛4日親自召開P2P指導原則會議，討論P2P業者定義與服務模式、六大措施強化風險控管、七大消費者保護機制等。金管會表示，「大致有共識」，除現場意見表達，有些業者也提出書面意見，會參酌調整、儘快出爐。

金管會指出，這次參加的P2P業者超過十家，會議進行2個多小時。據瞭解，目前有五家P2P業者積極籌組公會已有新進度。經濟部已在9月19日預告修正「商業團體分業標準」，增訂「平臺借貸商業」團體業別及業務範圍，預計預告60天后就可成立公會籌備處、進行公會申設流程。

據與會人士透露，這次指導原則會議一度爲P2P業者訴苦大會。P2P業者反應，受到近來P2P平臺連環爆的影響，銀行開始找麻煩到「不勝其擾」的地步，變相希望P2P業者自行關閉帳戶，已有業者被迫把業務收起來，也有業者這段時間已不對外開放、不讓不特定投資人來投資、轉爲私募；甚至有些平臺更打算退場，開始向投資人買回債權。

銀行局迴應業者，銀行會有此舉應是想「去風險化」，因爲讓業者自己離開、關帳戶，這樣就不用做任何風控，但這並不是金管會所樂見，未來仍是希望對於符合P2P指導原則的業者，銀行願意承作。

因此，有業者對網路借貸平臺業務事業「P2P業者」定義提出意見，希望只是針對「不特定投資人、多數人的平臺」才納入，若是屬於私募、投資人少數人的平臺就不要受此規範。

對於「金流」爭議較大的是，金管會要求「借貸雙方需在同一家銀行或支付機構開戶」，並由銀行或支付機構直接在帳戶間做借貸款項移轉。該措施引發P2P業者質疑，認爲限定借貸雙方得在同一家銀行開戶會降低投資者意願。

但對於「信託與履約保證」的規定，銀行局最新的P2P業者與銀行間合作的自律規範中已放寬，銀行提供P2P業者資金保管服務時，不強制信託保管或履約保證，個別銀行在進行個案評估時，可參考銀行風險偏好及胃納、P2P業者營業規模及所收受暫存借貸款項大小等風險因子做決定。