歐洲鋼鐵業：陸鋼材出口氾濫 威脅低碳轉型

中國鋼材出口激增，加劇國際貿易緊張局勢。圖／新華社

2024年前七個月中國鋼材主要出口流向

受大陸鋼廠外銷倒貨波及，歐洲鋼價已低於生產成本，當地鋼廠呼籲歐盟政府，必須透過一個新關稅體系，解決全球產能過剩問題，並保護遭到需求疲弱、高能源成本打擊的歐洲業者。德國鋼廠Salzgitter並指出，獲得補貼、低價成本的中國鋼材出口氾濫，正威脅歐洲鋼鐵業的可持續性及其低碳轉型。

陸媒「我的鋼鐵網」預估，全球最大鋼鐵生產國：中國2024年鋼材出口量將超過1億噸，爲歷史第三高，並創2016年以來新高。中國鋼材出口激增，加劇國際貿易緊張局勢，美國4月宣佈將對中國鋼材進口關稅提高3倍，加拿大等國也陸續採取關稅措施。

中國鋼鐵工業協會統計，2024年前七個月，中國出口鋼材年增21.8％至6,122.7萬噸，出口平均單價年減24.8％至每噸780.2美元，鋼材出口呈現量增價減的態勢。期間內，中國對歐盟27國出口鋼材年減5％至227萬噸。

英國金融時報23日報導，歐盟自2018年對特定鋼品實施保障措施以來，中國對歐洲的直接出口量雖變小，但歐洲鋼鐵正遭受來自其他地方的進口鋼材增加所帶來的連鎖反應。歐洲鋼鐵巨頭ArcelorMittal表示，鋼鐵業又回到2015年、2016年中國大量出口所導致的危機。由於需求疲弱、能源成本居高不下等因素，歐洲的形勢特別具有挑戰性。歐洲曾經是鋼鐵的淨出口方，但現在成爲淨進口方。因歐洲現有的保障措施將在兩年內到期，歐盟正確對待碳邊境調整機制（CBAM）更重要，機制將根據產品的碳含量徵稅。歐盟應擴大徵稅範圍，以涵蓋更廣泛的產品。

歐洲鋼鐵協會（Eurofer）總幹事艾格特（Axel Eggert）說，監管機構應引入更「全球性的、類似關稅的措施」協助遭受中國產品銷往其他市場衝擊的歐洲生產商。歐洲現有保障措施已失去效力，無法消化進口量，且中國出口價格已低於生產成本。