歐盟同意授予波士尼亞入盟候選國地位

法新社報導,俄羅斯攻打烏克蘭爲停滯多年的歐洲聯盟東擴注入新活水。

歐盟擔心,如果想要加入歐盟的國家受挫,諸如俄羅斯和中國等其他強權的影響力可能往巴爾幹半島擴張。

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)10月建議啓動波士尼亞-赫塞哥維納入盟程序後,成員國的歐洲事務部長在布魯塞爾集會,同意使其取得入盟候選國地位,歐盟領袖可望於15日高峰會中正式簽署。

波士尼亞-赫塞哥維納政治局勢長期引發疑慮,300萬人口自從30年前毀滅性戰爭以來,一直面臨民族分裂問題,至今仍區分爲一個塞族實體和一個穆斯林-克羅西亞聯邦(Moslem-Croat Federation),但兩者間僅以權力微弱的中央政府機關維繫。

1995年的岱頓協定(Dayton Agreement)雖然終結1990年代波士尼亞內戰衝突,但是大體上無法提供政治進步的框架,造成該國行政體系功能失調。

歐洲聯盟執行委員會已經提出波士尼亞-赫塞哥維納必須先兌現14項改革優先事項,才能進入下一步正式展開入盟談判。

歐洲聯盟執委會負責睦鄰擴大事務執委瓦爾赫利(Oliver Varhelyi)告訴波士尼亞-赫塞哥維納,它現在處在進入歐盟的「關鍵時刻」。

歐盟曾經表示,在如今僵局下,塞族實體的波士尼亞塞裔共和國(Republika Srpska)阻撓國家機構運作,「幾乎癱瘓」改革進程。

塞族領袖呼籲與俄羅斯關係更密切,以及信奉民族主義的塞爾維亞人領袖多迪克(Milorad Dodik)曾經矢言,如果入盟意味波士尼亞更中央集權,將對推動入盟行動橫加阻撓,使得波士尼亞-赫塞哥維納蒙上陰影。

波士尼亞-赫塞哥維納將加入另外7國的行列,取得入盟候選國地位,這7國分別是土耳其、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦和烏克蘭。

由於布魯塞爾會嚴格評估候選國的改革情況,入盟程序恐耗時數年。相關進程也可能陷入停頓,土耳其入盟案便是如此。

烏克蘭和摩爾多瓦是最新的入盟候選國,兩國於俄羅斯出兵烏克蘭4個月後的6月間取得此一地位。

科索沃也已宣佈有意於年底前申請加入歐盟。(譯者:何宏儒/核稿:林治平)1111214