虐童案震驚全國 黃珊珊：社會安全網最大漏洞是衛福部

黃珊珊。（本報資料照片）

北市保母虐童案震驚全國。根據臺北市府頒佈的「處理重大兒童及少年虐待事件實施計劃」，社會局接獲相關通報後應在24小時內通報衛福部保護服務司，也需在10日內召開防治議，但社會局仍強調中央認定非屬計劃未召開。前臺北市副市長、民衆黨立委黃珊珊今天表示，她在副市長任內也開過非常多個案檢討會，從來沒有特別去請示中央。

民衆黨立院黨團今召開「中央地方集體結構性失能 誰讓孩子淚白流」記者會。黃珊珊說，她在臺北市擔任三年副市長，北市針對重大兒少虐待事件實施計劃，2017年衛福部就已經通告，北市府正常來說就是發現問題24小時通報、10天內開檢討會，她在副市長任內也開過非常多個案檢討會，從來沒有特別去請示中央。

黃珊珊表示，社會安全網是在小燈泡事件發生後北市率先成立，中央後來也非常重視，社會安全網有前端與後端，個案在前端，當然虐兒致死的保母罪大惡極，社工不管有無問題，在司法偵查，但今天要檢討的是，社會安全網最大漏洞竟然是中央到地方政府。

黃珊珊批評，其中一個最大的漏洞就是衛福部，不管是保護司或社會署，都叫做衛福部，這件事不是互相推來推去就可以了結，檢討會議要針對每個個案一個一個確認，中間過程是否有破洞，瑞士乳酪理論就是這樣，這案子就是每個地方破洞纔會穿過去，這個孩子纔會漏掉。

黃認爲，如果一般安置會有很多訪視，但是這是一個出養的安置，就漏掉訪視與積極度，媒合單位有自己配合保母，顯然有新的漏洞，衛福部應該把漏洞補起來，而不是互相推諉，包括到底是不是實際照顧者，還需要討論嗎？需要解釋？需要請示誰？誰可以說保母不是實際照顧者？都是文字遊戲、推諉卸責。

黃珊珊嘆，12月多已經發生，北市府10天內沒有開檢討會議，通報到衛福部，衛福部也不當一回事，整整三個月時間，社家署看新聞才知道，這是什麼國家？她酸，事件發生後，國家突然非常認真處理此事，尤其認真的是檢調單位，三個月之後發動搜索，要搜索什麼東西？如果相關資料三個月內真的要滅證、串證，早就串完了。

黃珊珊批評，檢調後來把整個焦點把兒福聯盟社工人員是否有造假、相關刑責，如果一個正常的人主動到案，可能就是沒有逃亡之虞，刑事訴訟法89條之一，對於被告可能還是犯罪嫌疑人，有比例原則，避免公開暴露戒具，她質疑，女社工主動到案，有無上銬的必要？移送的有無遮掩？過去很多殺人放火人都還會幫他遮一下，但警方移送時希望展現魄力與辦案決心，對刑事訴訟法規定視若無睹，查案荒腔走板，反而模糊焦點，讓社工界非常憤慨，不要忘記法律有法律規定，不希望刻意操作輿論轉移焦點。

黃珊珊指出，衛福部不應該成爲社會安全網最大漏洞，行政流程出了狀況，衛福部發文要讓兒福聯盟暫停收新案，但已經進行出養程序的孩子，將由地方政府介入與兒福做討論；如果去年12月通報，3個月有無檢討過兒福要不要停止收案，若3個月內沒有認爲要停止收案的必要，目前還有數百位在等候出養的孩子，衛福部在一天之內決定停止收養，那就表示前面3個月進行的個案，衛福部不認爲有停止必要，這政府在想什麼？因爲新聞出來了，突然間沒有兒福聯盟的出養，其他機構可以馬上安置得了。

她批，更可笑的是，衛福部做出決定之後，3月15日纔要跟地方政府開會，衛福部決定之前有沒有找好地方政府溝通，他們能不能安置這麼多孩子做出養準備，如果沒有，這樣的決定是否也是倉促決定，凸顯政府荒腔走板，只想交差了事、應付媒體，沒有要在事件中找到該檢討的點。

黃珊珊呼籲，兒福聯盟是國內很績優的團體，不應該因人設事，不應該是哪個機構、個人，就改變決定，不應該因爲這件有無上新聞、造成國內矚目，就有不同決定，如果是一件嚴重的事情，就應該被一致的對待，這案子很清楚，輿論炸開後就倉促處理。

黃珊珊說，衛福部到今天爲止都在推拖，兒福聯盟對於保母認證規範及法律上依據爲何？衛福部是否有要求兒福聯盟針對訪視、出養、收養 程序及執行狀況進行檢討？