農業農村部答每經問：一季度各地完成新建和改造提升高標準農田面積約1000萬畝，開工在建面積約4435萬畝

每經記者：李宣璋 每經編輯：陳旭

4月19日，穀雨時節，國新辦舉行新聞發佈會，介紹2024年一季度農業農村經濟運行情況。

高標準農田建設是鞏固和提高糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。對此《每日經濟新聞》記者在發佈會現場提問：去年中央增發國債對高標準農田建設給予了支持，並提高了標準。請問高標準農田建設進展情況如何？下一步有什麼安排？

農業農村部發展規劃司司長陳邦勳在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，耕地對農業生產的重要性不言而喻。我國人多地少，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，必須不斷加大耕地保護建設力度，做到“藏糧於地”，一個重要的抓手就是建好高標準農田。“這件事，中央下了決心、定了任務。”

陳邦勳介紹，截至2023年底，全國已累計建成高標準農田超過10億畝。今年以來，農業農村部會同有關部門持續加強政策和資金保障，強化全程監管，提高工程質量，加快高標準農田建設進度。截至3月底，今年各地完成新建和改造提升高標準農田面積約1000萬畝、開工在建面積約4435萬畝。

發佈會現場 每經記者 李宣璋 攝

抓好項目驗收 有問題的一律不予通過驗收

陳邦勳回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，下一步，農業農村部將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強工作指導，強化跟蹤調度，持續推進高標準農田建設，加快補齊農田基礎設施短板，提升農田穩產高產、防災減災能力。

第一，聚焦年度目標，抓好新建和改造提升。一手抓新建。指導各地因地制宜明確高標準農田建設的重點、內容和要求，排好建設優先順序，大力推進項目實施，提高農田設施化、數字化水平。一手抓改造提升。對建設標準低、設施不配套、工程年久失修、損毀嚴重、糧食產能達不到國家標準的已建高標準農田進行改造提升，進一步提高農田防災抗災減災能力。同時，督促各地積極組織修復災毀農田，加快因災損毀農田基礎設施修復。

第二，聚焦提升質量，加強全過程監管。做好項目前期工作，科學合理設計項目，規範開展招投標，壓實施工方、監理方責任，確保施工質量。抓好項目驗收，嚴格落實項目竣工驗收辦法各項規定，有問題的一律不予通過驗收，對存在嚴重工程質量問題的，追究相關責任。

第三，聚焦管護利用，完善長效機制。研究完善高標準農田工程設施管護辦法，督促指導地方落實管護主體、責任和資金，建立健全日常管護和專項維護相結合的工程管護機制。鼓勵各地利用專業化、社會化等力量因地制宜建立管用有效的管護模式，探索發揮保險等專業機構優勢，提高管護水平，持續發揮高標準農田效益，做到建一塊、成一塊。

陳邦勳強調，爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署，農業農村部正會同有關部門編制逐步把永久基本農田全部建成高標準農田實施方案，將分區、分類、分標準推進高標準農田建設，確保旱澇保收、高產穩產，有力夯實糧食安全根基。

二季度生豬養殖可能實現扭虧爲盈

關於近期生豬生產形勢、穩定生豬生產等熱門話題，農業農村部市場與信息化司司長雷劉功表示，前段時間，農業農村部印發了《生豬產能調控實施方案（2024年修訂）》，將全國能繁母豬正常保有量目標從4100萬頭調整爲3900萬頭。同時，優化了地方生豬穩產保供責任落實，完善了監測預警、生產引導和產能調控等重點舉措。

雷劉功介紹，去年以來，在市場信號和產能調控的作用下，生豬產能高位回調。近期，市場供需關係加快改善，生豬價格連續5週迴升，養殖虧損減輕。據國家統計局數據，一季度全國豬肉產量1583萬噸，同比下降0.4%。據農業農村部監測，4月第二週，全國生豬平均價格每公斤15.4元，同比上漲5.3%。

對於後期走勢，近日農業農村部組織專家、行業協會和重點企業進行了專題會商。經分析認爲，隨着生豬去產能效果的逐漸顯現，能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數量都呈現下降趨勢，二季度生豬市場供需關係將進一步改善，生豬養殖可能實現扭虧爲盈。

雷劉功表示，從能繁母豬存欄量看，3月末全國能繁母豬存欄3992萬頭，同比下降7.3%，相當於3900萬頭正常保有量的102.4%，處於產能調控綠色合理區域。

從中大豬存欄量看，3月末全國規模場的中大豬存欄量同比下降3%。中大豬存欄對應2個月內的生豬出欄量，這預示着二季度的生豬上市量將有所減少。

從新生仔豬數量看，2023年10月起新生仔豬數量開始減少，2024年3月止降回升。這期間，新生仔豬數量比上年同期下降4.9%。

“結合6個月的育肥出欄週期和消費季節性轉強規律，生豬市場供應偏鬆的局面將在未來得到緩解。”雷劉功強調，近期，基層反映生豬壓欄和二次育肥的現象有所增加，藉此機會，提醒廣大養殖場戶要科學安排生產，保持合理的上市節奏，在生豬體重合適的時候及時出欄，降低市場風險。