內蒙古呼倫貝爾：建用推廣弱勢勞動者民事檢察監督模型

原標題：守好“錢袋子” 過上好日子（主題）

內蒙古呼倫貝爾：建用推廣弱勢勞動者民事檢察監督模型（副題）

檢察日報訊（記者於瑩瑩 通訊員閆一銘）“拖欠勞動者工資等問題一直爲全社會所關注，我們這個大數據法律監督模型的建立，就是爲了維護弱勢勞動者的合法權益。”近日，內蒙古自治區呼倫貝爾市檢察院副檢察長王達在“京津冀+晉蒙”數字檢察協作研討會上，分享了該院創建的弱勢勞動者民事檢察監督模型。

呼倫貝爾市檢察機關在與人社部門溝通過程中發現，有些訴訟能力較弱的勞動者，因不瞭解檢察機關有民事支持起訴、執行監督的職能，遇到侵權行爲，一般選擇投訴或信訪，無形中少了一條維權通道。如何更大範圍更有效地發現這一類人羣？該院應用數字建模，獲取人社部門、信訪部門、法律援助中心的本地勞動者申訴數據信息，發現弱勢羣體民事權益受損害等案源，通過數據碰撞逐步縮小排查範圍，在向弱勢羣體告知檢察機關支持起訴職能後，在當事人申請下，檢察機關採取支持起訴、執行監督、多元化解糾紛機制等爲弱勢羣體維權提供幫助，保障弱勢羣體合法權益。

今年6月，鄂溫克旗檢察院通過該模型發現呼倫貝爾市某園林綠化有限公司於2020年承接植樹造林工程，僱用韓某等17名工人植樹、補植樹苗。工程結束後，該公司未及時足額支付17人勞務報酬。鄂溫克旗檢察院在查清案件事實的基礎上，向呼倫貝爾市紅花爾基林業局公開宣告送達檢察建議，建議加強對項目工程全過程監管，保障農民工工資足額及時發放等。同時，在韓某等人向鄂溫克旗檢察院提出支持起訴申請後，該院向法院發出支持起訴意見書，經調解，雙方達成調解協議，該公司當庭支付韓某等17人勞務費，雙方糾紛得以化解。

“模型通過智能排查與人工審查的交叉應用，實現檢察官需求、民事監督經驗和信息技術處理的深度融合。”該模型在呼倫貝爾市檢察機關推廣應用後，牙克石市檢察院通過該模型發現並辦理了7起民事支持起訴案件；海拉爾區檢察院也通過該模型發現並辦理了18件勞動者欠薪支持起訴案件，均在訴前達成和解，該院還結合“檢察護企”“檢護民生”專項行動，採取走訪調查、與企業座談、法治宣講等方式，推動消除企業涉訴風險隱患。

據呼倫貝爾市檢察院民事檢察部門負責人介紹，該模型投入使用以來，呼倫貝爾市檢察機關依法辦理維護弱勢勞動者權益支持起訴、執行監督、審判違法監督等民事檢察監督案件238件，幫助弱勢勞動者挽回經濟損失515萬餘元，向法院發出執行監督檢察建議21件、審判程序違法監督檢察建議12件，均被全部採納。

此外，呼倫貝爾市檢察機關還與當地司法局、人社局、信訪局等部門會籤相關文件，建立長效機制，參與舉辦全市根治欠薪業務培訓班，多方發力維護弱勢羣體合法權益。據悉，該模型自今年7月在全國檢察機關大數據法律監督模型管理平臺上架以來，被全國多地檢察機關借鑑複用。

來源：檢察日報