南財數據週報（第八期）：國常會提出協同完善數據基礎制度和數字基礎設施；我國算力總規模居世界第二

南方財經全媒體記者卓皙雯 見習記者徐小瓊 廣州報道

作爲中國經濟增長的重要引擎，數字經濟頻迎政策利好。

在數字經濟方面，國務院常務會議提出，要協同完善數據基礎制度和數字基礎設施，推進數據要素市場化配置；工業和信息化部將分行業制定數字化轉型路線圖，推進產業數字化轉型；國家衛生健康委將啓動激發數據要素試點工作，探索建立數據價值評估體系。

此外，多份數據相關報告發布。《中國西部城市數據要素市場發展水平評估報告（2024年）》顯示，貴陽超越成都、重慶高居榜首；《中國綠色算力發展研究報告（2024年）》發佈，呈現了我國算力設備、算力載體及算能協同等多個環節綠色化發展新趨勢。

1. 國常會部署數字經濟高質量發展，數據基礎制度有望加速構建

7月5日召開的國務院常務會議，研究部署推進數字經濟高質量發展有關工作。會議明確，要從全局高度認識和推動數字經濟高質量發展，促進數字技術和實體經濟深度融合，推進數字產業化、產業數字化。同時要持續優化數字經濟發展環境，協同完善數據基礎制度和數字基礎設施，推進數據要素市場化配置。

南財數據點評：有關部門負責人指出，未來中國數字經濟發展將是支撐新質生產力的核心領域。未來數字經濟政策體系上，首先要做的就是讓數字經濟拉動整個社會經濟發展的規模化效應得到進一步的釋放。

2.工信部：我國算力總規模達到230 EFLOPS，居世界第二

7月5日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，工業和信息化部有關負責人在會上表示，我國算力總規模達到230 EFLOPS，即每秒能完成230百億億次浮點運算，位居全球第二。

南財數據點評：未來，在數字賦能方面，工信部將深入實施製造業數字化轉型行動，加快人工智能、大數據、雲計算、5G等數字技術與傳統產業深度融合，支持建設一批智能工廠、數字化供應鏈和數字園區。

3. 工信部：分行業制定數字化轉型路線圖，聚焦重點領域形成創新應用示範標杆

近日，工業和信息化部有關發言人在2024全球數字經濟大會上表示，工信部將深入推進產業數字化轉型，壯大數字經濟動能，加快推進5G、千兆光網等網絡的覆蓋範圍與融合應用，發揮應用場景優勢，分行業制定數字化轉型路線圖，加快“5G+工業互聯網”規模化應用，聚焦重點領域，形成創新應用示範標杆。

南財數據點評：據工信部最新數據顯示，截至今年5月底，我國累計建成5G基站達383.7萬座，佔全球5G基站總數超6成，互聯網應用範圍不斷擴大，IPv6的資源供給豐富，算力基礎設施達到世界前列。

4. 國家衛生健康委將啓動激發數據要素試點工作

7月3日，國家藥品監督管理局發佈《對十四屆全國人大二次會議第2031號建議的答覆》，就人大代表提出的關於建立醫療器械註冊等級研究數據庫的建議進行了答覆。國家衛生健康委將啓動激發數據要素試點工作，通過建立政府、高等院校、科研院所、企業等多元協同的健康醫療數據共治共享機制，探索建立數據價值評估體系，完善數據價值評估框架。

南財數據點評：據悉，國家藥監局將繼續支持臨牀真實世界數據用於支持藥械產品監管決策，除海南外，將在大灣區等地啓動真實世界研究，推動在更大範圍、更廣領域開展真實世界研究，拓展真實世界數據應用場景。

5.北京出臺16條措施，爲建設全球數字經濟標杆城市提供有力人才保障

7月11日，北京市政府新聞辦公室組織召開《北京市加快數字人才培育支撐數字經濟發展實施方案（2024-2026年）》新聞發佈會，介紹北京市推動數字人才培育的16條硬核措施。

南財數據點評：據悉，北京計劃用3年左右時間，紮實開展數字領域重點人才隊伍、培育平臺、發展機制和組織保障體系建設，增加數字人才有效供給，爲北京建設全球數字經濟標杆城市提供有力人才保障。

6.河南：支持省屬國企率先在鄭州數據交易中心開展數據資產登記

7月3日，河南省工業和信息化廳等四部門聯合印發《2024年河南省大數據產業發展工作方案》。方案提到，支持鄭州數據交易中心爭創國家數據交易場所，創新開展數據資產登記服務；支持省屬國企率先在鄭州數據交易中心開展數據資產登記。

南財數據點評：方案明確，2024年，河南省大數據產業規模力爭突破1600億元，年增長達25%以上。同時培育大數據領域專精特新企業突破50家、大數據產業示範園區5家，培育30個以上行業領先的大數據產業創新平臺。

7.《中國西部城市數據要素市場發展水平評估報告（2024年）》發佈

7月9日，賽迪四川正式發佈了《中國西部城市數據要素市場發展水平評估報告（2024年）》，並根據本報告評估模型對我國西部地區131座城市數據要素市場發展水平進行了評估，最終形成50強榜單，貴陽高居榜首。

南財數據點評：根據中國西部城市數據要素市場發展水平評估結果，貴陽以84.51分高居榜首，成都、重慶分別位列第2位、第3位。第4—10名的城市分別是西安、南寧、德陽、昆明、蘭州、呼和浩特和柳州。

8.全球首個數據資產管理國際標準ISO 55013正式發佈

近日，由廣州市標準化研究院和廣州市南沙區市場監督管理局共同推動的全球首個數據資產管理國際標準ISO 55013正式發佈。ISO 55013標準爲企業提供了在全球範圍內適用的、系統全面的數據全生命週期管理指南。

南財數據點評：據ISO 55013標準召集人和項目負責人楊曉峰博士介紹，ISO 55013標準涵蓋了數據的定義、收集、存儲、分析、使用、保護等各環節，爲企業提供數據生命週期管理、數據質量管理、數據安全與保護、數據治理、數據價值實現等詳細的實施指南和方法工具。

9.《中國綠色算力發展研究報告（2024年）》發佈

日前，2024中國綠色算力（人工智能）大會發布《中國綠色算力發展研究報告（2024年）》。報告顯示，在算力設備綠色化方面，我國算力設備整體效能不斷提升；在算力載體綠色化方面，我國數據中心單機架耗電量及 PUE 持續降低；在算能協同綠色化方面，當前我國數據中心參與綠電綠證交易規模持續擴大；在算用協同綠色化方面，數字技術與電力、工業、建築、交通等重點碳排放領域深度融合。

南財數據點評：當前，綠色算力圍繞算力生產、供給、運營、應用的全過程，積極推進算力設備、算力載體、算能協同和算用協同等多個環節綠色化發展，呈現綠色轉型新趨勢。

10.獲賠1250萬元，“擁堵延時指數”數據產品被違規抓取數據並盈利

日前，涉導航電子地圖“擁堵延時指數”數據權益不正當競爭糾紛案在北京市朝陽區人民法院（以下簡稱“朝陽法院”）公開開庭審理，朝陽法院一審認定被告未經許可，利用不正當手段抓取“擁堵延時指數”數據，並存儲在某金融終端軟件中，以商業目的向付費用戶傳播，構成不正當競爭，判決該公司停止侵權、消除影響，並賠償原告北京某科技有限公司、某軟件有限公司（某電子地圖的運營者）各項損失共計1250萬元。

南財數據點評：朝陽法院認爲，原告公司憑藉開發和運營“擁堵延時指數”數據產品爲自身建立市場競爭優勢，並憑藉對外授權“擁堵延時指數”數據獲取經營利益，該等經營利益屬於競爭性權益，受到反不正當競爭法保護。