南財數據週報（27期）：中央發文促進企業數據共享，中西部加速推動建設數據生態

南方財經全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報道

建設完善的數據要素市場體系需要推動大中小企業融通發展。近期，工業和信息化部等四部門出臺《中小企業數字化賦能專項行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》），鼓勵龍頭企業、平臺企業向中小企業開放數據，推動激活中小企業數據潛能，加速構建多層次、開放型的數據生態。

此外，區域協同在推動數據要素統一大市場建設中起到十分重要的作用。一方面，中部地區間，鄂湘贛三省簽約共建數字生態，爲區域數據協同發展注入新動力。另一方面，在我國西部地區，西藏自治區發佈了公共數據管理辦法，促進當地數據治理。

1.四部門發文深度激活中小企業數據要素價值

近日，工業和信息化部、財政部、中國人民銀行、金融監管總局等四部門聯合印發《方案》。其中提出，鼓勵龍頭企業、平臺企業向中小企業開放數據，爲中小企業提供專業普惠的數據服務，建立健全數據管理制度，同時支持中小企業開展數據資產價值評估，加強數據資產管理。

南財數據點評：文件的出臺將加速促進龍頭企業和中小企業之間形成高效協同的數據資源的開放與共享機制，有助於從多維度賦能中小企業高質量發展，激發數據要素市場主體活力，推動形成多層次、開放型的數據生態，進一步增強產業鏈的韌性與協同性。

2.鄂湘贛簽約！江西發佈全國首個省級數據基礎設施平臺

12月17日，中部三省數字生態共建簽約暨江西省數據匯聚流通基礎設施平臺發佈會在江西省南昌市舉行。會上，湖北省、江西省、湖南省共同簽訂《中部三省數字生態共建戰略合作協議》，聯合建立數據領域省際合作機制。此外，會議還發布了全國首個省域級覆蓋省市縣三級的數據匯聚流通基礎設施平臺，即江西省數據匯聚流通基礎設施平臺，目前已納入國家試點工程。

南財數據點評：日前，江浙滬皖三省一市數據管理部門共同宣佈，建立長三角數據專題合作機制，首次明確加快推進長三角在數據領域的一體化。時隔半月餘，鄂湘贛三省明確建立數據領域省際合作機制，推動打造全國數字生態建設的標杆引領。或可預見省際、市際間的區域數據協作將成來年數據要素髮展新浪潮。

完善的基礎設施建設是促進數據要素高效流通的保障。全國首個省級數據匯聚流通基礎設施平臺由江西率先落地，實現了數據從供給、加工到應用等環節的全流程密態化流動，將有望推動區域經濟協同數字化轉型，助力培育全國一體化數據流通服務大市場。

3.《西藏自治區公共數據管理辦法（試行）》發佈

近日，西藏自治區人民政府辦公廳印發《西藏自治區公共數據管理辦法（試行）》，探索建立公共數據分類分級確權授權制度，制定公共數據共享責任清單和負面清單，明確公共數據開放的權責和範圍，推動公共數據依法依規有序開放。

南財數據點評：這是西藏自治區爲推進公共數據治理，首次出臺規範公共數據管理工作的行政規範性文件，不僅填補了區域數據管理的制度空白，也爲加快西藏自治區公共數據共建共治共享、促進公共數據資源開發利用提供了制度保障。

4.首家數據科技央企落地上海

12月19日，全國首家數據科技央企即中國數聯物流信息有限公司在上海正式揭牌成立，公司將以公路、鐵路、水路、航空、口岸等領域數據資源共享和開發利用爲核心，整合物流與信息流、資金流，構建國家級物流大數據平臺。