幕後/張景森發難拋「臺鐵公司化」 點燃引信逼府院下決心

政院政務委員張景森。(圖/記者林敬旻攝)

記者陶本和/臺北報導

臺鐵太魯閣事故後,行政院政務委員張景森重提2018年普悠瑪事件時的總體檢報告與臺鐵公司化等議題,這個動作被認爲是在劍指總統蔡英文行政院長蘇貞昌,要逼他們「下決心」,同時也點燃了黨內引信。據透露,臺鐵公司化的問題除了隨即引發工會反彈,府院高層也表達保留態度,認爲公司化推動與否牽涉層面甚廣,不能如此急躁粗糙。

國家運輸安全調查委員會6日公佈臺鐵太魯閣號事故調查報告,初估工程車滑落軌道1分多鐘後,造成太魯閣號擦撞導致重大傷亡。對此,社會各界近來也討論起2018年普悠瑪翻覆事件後的臺鐵體檢,甚至重提臺鐵公司化的可能性。

對於臺鐵改革的問題,張景森認爲,臺鐵的體質和文化都出現了根本的問題,需要跨部會處理,不是僅以交通部就可以改革,也不是部長林佳龍下臺就可以解決問題的,這時候應該是蔡英文、蘇貞昌以高支持度和能量,推動臺鐵改革的時機。

回顧2018年10月發生普悠瑪翻覆事故,張景森指出,時任行政院長賴清德指派了親信、交通部次長張政源擔任臺鐵局長,且釋出強烈改革臺鐵企圖。同時,他也劍指蘇貞昌,在2018年大選挫敗後,蘇貞昌接棒,在2019年1月提出「臺鐵總體檢報告」,但簽上去,上面沒有核,院內也就沒有推動臺鐵改革的氣氛了。

雖然張景森後來改口認爲覈定與否並非重點,行政院發言人羅秉成也強調總體檢報告在2019年1月18日就決議通過,且在三天後的21日,由政院秘書長髮函相關單位,由交通部督導執行,但根據政院資料顯示,在2019年1月交接時,蘇貞昌是在1月14日上任,在1月18日總體檢專案小組第10次會議結論,載明「原則通過總體檢報告,各項改善事項由交通部督導臺鐵局據以執行」,其中也強調報告中,144項診斷建議,有列33項優先改善項目

接着,隔天1月19日,院處籤擬奉核後公佈,以院函送交通部,由專責單位列管;到了1月21日,行政院秘書長函轉檯鐵總體檢第10次專家小組會議紀錄給交通部等機關;從2月開始,鐵路局每月追蹤管考臺鐵總體檢改善事項,並提報改善進度送交通部審查後,再公告在臺鐵局官網,證明不需要覈定,各單位已經依照建議開始執行改善。

根據近期的統計,截至2021年3月,臺鐵局已提送改善進度給交通部達到26次之多,且都有公佈於網站上,體檢報告中144項建議,經交通部審查後同意解除列管109項。

其中,沒有解除列管的35項,屬於中長期的辦理事項,好比改爲「公司民營」、「鐵路法修法」、「票價調整」等,無法在短期內完成。

另外,有關張景森強力主張臺鐵「公司民營化」的問題,他舉中華郵政中華電信爲例,認爲公司化可以改善營運問題,員工權益絕不會受損。不過,臺鐵工會大力反彈,臺鐵企業工會研究組長林佑哲就表示,沒有配套就只講出臺鐵公司化,好像是萬靈丹,一切就可以解決問題。

值得關注的是,在張景森「發難」之後,蘇貞昌在5日視察臺鐵災變中心時,高聲強調「體檢報告3天就交給部會執行」,並認爲在這麼大災難下,還有人透過錯誤訊息在「帶風向」;而張景森也在私人臉書寫下有意離開政壇的隱晦文字,這讓黨內飄出濃濃火藥味

對於張景森近日打臺鐵總體檢報告,並再提「臺鐵公司化」一事,據瞭解,這個報告在會議後就開始執行,而張景森此舉也被認爲是推動公司化,把蔡英文、蘇貞昌都端出來,要他們「下決心」。

據悉,張景森的動作,確實也爲蔡英文帶來困擾,而府院高層也明確表達保留態度,認爲公司化的推動與否,牽涉的層面甚廣,不能如此急躁粗燥,尤其不能將公司民營化作爲解決所有問題的解方,這次意外事件中,臺鐵內部問題不是全部,若一個包商在工地旁把機具設備弄翻在軌道上,身爲工地主任竟然不立即通報臺鐵而造成寶貴人命傷亡,這也不是光靠臺鐵公司化就能解決的問題。

臺鐵總體檢報告時程

2019年1月:提出「臺鐵總體檢報告」。

2019年1月14日:蘇貞昌上任行政院長。

2019年1月18日:總體檢專案小組第10次會議結論,載明「原則通過總體檢報告,各項改善事項由交通部督導臺鐵局據以執行」。其中,144項診斷建議,列33項優先改善項目。

2019年1月19日:院處籤擬奉核後公佈,以院函送交通部,由專責單位列管。

2019年1月21日:行政院秘書長函轉檯鐵總體檢第10次專家小組會議紀錄給交通部等機關。

2019年2月:臺鐵局每月開始改善並管考執行狀況。

截至2021年3月,臺鐵局已提送改善進度26次,體檢報告中144項建議,經交通部審查後同意解除列管109項。

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