美中都反臺獨 盼臺灣議題不炸鍋

拜習會舉行在即,學者分析,中美競爭格局沒有太大改變,但北京與華府皆表示出「臺灣不能搞獨立」的態度,是雙方近期最明顯的共識。圖爲2022年11月14日,美國總統拜登與大陸國家主席習近平在印尼峇里島G20會晤。(路透)

拜習會舉行在即,學者分析,中美競爭格局沒有太大改變,但雙邊關係相對緩和已對臺海局勢造成影響,北京與華府表示出「臺灣不能搞獨立」的態度,則是雙方近期最明顯的共識。拜習會對臺灣議題或具「治標」作用,暫時讓它不要炸鍋,符合美中雙方利益。

臺大政治系教授張登及向本報分析,對抗、合作、競爭仍是美國對中政策的基調,但近期華府較少提對抗,基本上是以競爭爲主,但中國大陸似乎對此不太買帳,強調「合則兩利,分則兩害」。他直言,中美競爭格局沒有太大改變;政大外交系教授黃奎博亦持同樣看法,但「拜習會」增加了競爭的可預測性。

拜習會後,北京是否會要求白宮將「四不一無意」寫入聲明稿?張登及認爲,中方一定會向美方要求更具體的做法,但拜登政府最大程度的迴應可能就是重申一中政策,及《臺灣關係法》跟六項保證等3元素。中方或不滿意,但雙方在短期內都有更迫切的問題需要處理,恐怕只能接受。

談及拜習會對臺海局勢的影響,張登及直言,在美中關係相對緩和的背景下,目前臺灣朝野政黨並無訴諸兩岸尖銳對立的主張,加上政府也提出陸生納入健保、開放團客赴陸游等說法,即便過去對大陸採取比較抗拒或是敵意的團體或政黨,均無法繼續堅持對抗的態度,已可看出拜習會的影響。

美國在臺協會(AIT)理事主席羅森伯格日前重申,美方反對片面改變現狀,包括不支持臺灣獨立。對此,黃奎博指出,「臺灣不能搞獨立」是北京與華府近期最明顯的共識,但美方說反對片面改變現狀是同時向北京跟臺北喊話,拜習會對臺灣議題就是「治標」作用,讓它不炸鍋符合雙方利益。

陸委會主委邱太三13日在立法院備詢時,被問及美國決心與中國恢復軍事關係,是否會對臺灣造成影響。他表示,尚未看到美中對話具體內容,但美國長期希望雙方管控臺海和平穩定,希望有溝通機制避免擦槍走火,從這角度來看是好的。