美推IMEC新計劃抗衡中方 IMF總裁:不應有排他性

IMF總裁喬治艾娃。(翻攝自CNBC新聞)

據觀察者網引述美國消費者新聞與商業頻道網站(CNBC)10日報導,針對近日美國率先發起的「印度-中東-歐洲經濟走廊」(IMEC)新計劃,國際貨幣基金組織(IMF)總裁喬治艾娃迴應表示,該計劃應秉持世界經濟一體化精神,不應具有排他性。

「如果我們希望貿易成爲增長的引擎,那麼我們就必須建立走廊,創造機遇。」她10日出席二十國集團(G20)新德里峰會時接受CNBC採訪說,「重要的是要服務於所有人的利益,而不是去排斥誰。從這個意義上講,我願意鼓勵所有國家秉持經濟一體化精神互相合作。」

美國總統拜登和印度總理莫迪等領導人在9日的G20峰會期間宣佈了IMEC計劃,打算通過「革命性的地區投資」建立一個連接印度、歐盟及以色列、約旦、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等中東國家的鐵路與航運網路。

CNBC稱,在當前供應鏈也隨着全球地緣政治變化而出現調整之際,拜登借出席G20峰會宣佈的這項海陸經濟走廊倡議,顯然不只着眼對抗中國大陸在擁有豐富能源的中東地區的影響力,也是爲抗衡中國大陸已有10年曆史的「一帶一路」全球基礎設施倡議,「然而,日趨碎片化的全球經濟已然限制了全球貿易增長-全球貿易增速目前正落後於全球經濟增速。」

喬治艾娃表示,尤其是在新冠疫情和俄烏戰爭後,人們越發認識到供應鏈多樣化以及互聯互通的重要性。她相信對基礎設施、通信和貿易擴展的投資將產生積極的溢出效應,「對基礎設施聯通的投資越多,國家間的貿易平臺就越多,對相關國家就越有利,世界經濟也將獲得更多好處」。

據此前報導,IMEC將由東部和北部的兩條路線組成,一條將橫跨阿拉伯海,從印度延伸至阿拉伯聯合大公國,另一條則將穿越沙烏地巴拉伯、約旦和以色列,將這些中東國家連接至歐洲。目前,美國、印度、沙烏地阿拉伯、歐盟、阿拉伯聯合大公國、義大利、法國和德國等已共同就此簽署諒解備忘錄。

不過,備忘錄並未列出該項目的資金來源,只表示一個工作組將在未來60天內討論出具體細節與相關時程表。《印度快報》稱,該項目是美國價值6000億美元「全球基礎設施與投資夥伴關係」倡議(PGII)的一部分。此外,沙烏地阿拉伯王儲兼首相穆罕默德表示,該國將投資200億美元參與該項目。

值得注意的是,沙烏地阿拉伯和約旦都是這條走廊所規畫的途徑國家,但它們都沒有與以色列建立外交關係。目前也不清楚這條走廊會否與地處印度和中東間的伊朗合作,若不經伊朗,替代路線就得經過阿富汗和俄羅斯;此外若要借鐵路讓印度向西連結,也不能少掉巴基斯坦參與這項計劃。

包括美國Axios網站、法新社等在內的外媒認爲,這條野心勃勃的「現代香料之路」是美國旨在對抗中國大陸日益增長的影響力,並替代「一帶一路」基礎設施倡議的關鍵舉措之一,後者目前橫跨亞洲,非洲和拉丁美洲,並賦予中國大陸「相當大的影響力」。

報導稱,早在2021年6月,拜登政府便借七國集團(G7)峰會力推所謂「重建更好世界」(B3W)倡議。該計劃承諾將在2035年前投資40萬億美元,幫助發展中國家改善和發展基礎設施。但實際上,美國在2022年對全球基建的投資僅有區區600萬美元,可謂「雷聲大,雨點小」。

報導稱,一年後的G7峰會上,華盛頓「新瓶裝舊酒」,又宣佈啓動「全球基礎設施和投資夥伴關係」(PGII),與B3W投資領域幾乎一致,金額卻大幅縮水,被不少聲音質疑實際意在修補和重新包裝成果寥寥的B3W倡議。分析人士認爲,這一倡議並無新意,且資金籌集面臨較大困難,恐怕又是一個「畫大餅」之舉。

中國大陸外交部發言人汪文斌在迴應有關基建倡議的問題時曾表示,中方認爲全球基礎設施領域的合作空間廣闊,各類相關倡議不存在相互抗衡或者是彼此取代的問題。世界需要的是搭橋,而不是拆橋;是互聯互通,而不是脫鉤築牆;是互利共贏,而不是封閉排他。中方歡迎一切有助於匯聚合力,促進全球基礎設施建設的倡議。任何打着基礎設施建設旗號,推進地緣政治的算計都不受歡迎,也不會得逞。