屢戰屢敗後,石破茂逆轉成爲日本新首相人選!他將給中日關係帶來什麼?

當地時間9月27日下午,日本自民黨前幹事長石破茂在自民黨總裁選舉第二輪投票中獲得多數選票,當選自民黨新任總裁。

現任日本首相岸田文雄的自民黨總裁任期將於9月30日結束。按慣例,石破茂將在10月1日舉行的臨時國會首相指名選舉中當選日本第102任首相。

石破茂現年67歲,早年在銀行工作,從政38年來,涉足農業、安全、地方振興等多個領域,曾任自民黨幹事長、政策調查會長,獲稱“政策通”。

20秒瞭解日本新首相石破茂

屢戰屢敗的石破茂爲何能實現逆轉?

這是現年67歲的石破茂第五次征戰自民黨總裁選舉。他爲何能扭轉此前屢戰屢敗的競選軌跡,順利坐上總裁寶座?屆時,石破內閣的內外政策將怎麼走?

爲何能實現逆轉?

此次選舉共有創紀錄的9人蔘選,被視爲一場“無派系”背景下的混戰。不過,在最後衝刺階段,形勢漸趨明朗,最後的競爭將在三名“領跑”候選人中展開:自民黨前幹事長石破茂、經濟安全保障擔當大臣高市早苗、前環境大臣小泉進次郎。

根據選舉規則,首輪投票中,9名候選人爭奪736張選票(國會議員368票、各地黨員黨友368票),得票過半者當選。如無人得票過半,前兩名進入第二輪決選,爭奪共計415張選票(國會議員368票、地方票47票),得票多者當選。

與主流民調相符,首輪投票無人得票過半,高市早苗以181票位列第一,與得到154票的石破茂攜手進入第二輪。

圖爲石破茂和高市早苗(右) 圖自日本共同社

對決階段,石破茂後來居上,共得到215票(189張議員票、26張地方票),力壓共得到194票(173張議員票、21張地方票)的高市早苗,在同僚掌聲中迎來“高光時刻”。

石破茂生於1957年,父親是日本鳥取縣知事石破二朗。他早年曾在銀行工作,後於1986年“子承父業”當選鳥取縣第一區衆議院議員,由此開啓政治生涯。他曾涉足農業、安全、地方振興等多個領域,歷任自民黨幹事長、政策調查會長等職,熟悉安保事務,被稱爲“政策通”。不過,在此之前,他揹負着四戰全敗的自民黨總裁競選戰績。如今,他爲何能在第二輪成功逆轉對手?

9月27日,當選自民黨總裁的石破茂站起來揮手致意 圖自日媒

日本輿論稱,儘管自民黨標榜這是“無派系”的選舉,但它“至今沒有擺脫派系邏輯”,各候選人“爲了獲勝已向派系力量屈服”。和其他候選人一樣,石破茂於24日至26日先後拜訪前首相麻生太郎、前首相菅義偉、自民黨前幹事長二階俊博和現任首相岸田文雄等黨內大佬,尋求支持。

上海國際問題研究院資深研究員、上海市日本學會顧問吳寄南指出,選舉結果還是有些讓人意外。首輪投票中,高市早苗的地方票略微領先石破茂,議員票則是大幅領先;但兩人對決時,她的議員票和地方票全都輸給石破茂,特別是議員票落後於原本被視爲缺乏議員支持的石破茂,可以說出人意料。

究其背後,吳寄南從黨內、國內、國外三方面進行分析。“總的來說,黨內希望穩定的呼聲佔了上風,石破茂或較容易讓自民黨在國內的形象有所改善,美國的意圖也在一定程度上得到體現。”

黨內方面 ,“派系因素仍在發揮作用。”吳寄南說,第二輪投票中,自民黨內有四股力量支持石破茂,分別是候選人小泉進次郎、河野太郎的支持者,聚集在菅義偉周圍的無派系議員以及原“二階”派和原“岸田”派的部分議員。高市早苗主要得到“麻生派”的支持。

“對大多數議員而言,他們更傾向於選擇一位經驗豐富、可預測性強、讓他們放心的政治人物來擔任黨總裁。按照石破茂競選期間的表態,他將在一定程度上延續岸田政府的內外政策。”吳寄南說,相比之下,議員們恐怕不太能接受持極右翼反華立場、觀點偏激、行爲張揚的高市早苗,特別是擔心高市的極右光譜會嚇退部分自民黨支持者,把他們趕到主張“中道保守”路線的野田佳彥掌舵的、最大在野黨立憲民主黨去。

國內方面 ,石破茂從政經驗豐富,歷任防衛大臣、自民黨幹事長等要職。“他從2012年安倍復出後一直批評自民黨的‘權錢政治’,符合日本輿情,一定程度上呼應了民衆關切。”吳寄南指出,自去年“黑金”醜聞發生以來,民衆一直認爲自民黨沒有給出很好的交代,沒有拿出有震撼力和說服力的改革方案。自民黨支持者更希望石破茂上任後能加大政治改革力度,讓自民黨形象有所改善。

吳寄南注意到,最近幾天,一些美國重量級人物陸續在日本媒體上發聲。其中,美國前國家安全委員會亞洲事務主任邁克爾·格林坦言,高市早苗堅持參拜靖國神社引人擔憂。“無論美國國務院還是國防部,都不希望看到拜登政府竭力打造的美日韓三邊關係受到影響。”吳寄南說,對美國來說,它需要一個聽話的日本,而不是挑釁近鄰、衝動張揚的日本。高市早苗當選首相恐怕並不符合美國的意圖。

內外政策怎麼走?

按照此前確定的議程,日本將於10月1日召開臨時國會,舉行首相指名選舉。石破茂屆時將當選日本第102任首相。

“我會保護國家,保護人民。讓每個人都感到快樂、安全和有保障。我會竭盡全力建設日本。”石破茂在第二輪決選前的拉票發言時這樣說。

外界關心,石破茂上臺後,新政府的內政外交將怎麼走?他能否處理好與黨內大佬和其他派系力量的關係,確保其施政不受他人擺佈和牽制?

圖爲石破茂資料圖,他將面臨多項挑戰

吳寄南指出,石破茂上臺後,將面臨堆積如山的內外難題。他要想擺脫黨內大佬在背後的控制仍比較困難。對他來說,現在拿到的只是“臨時駕照”,要想坐穩總裁和首相的位子,必須在未來參衆兩院選舉中獲得全勝。

內政方面,“他面臨如何讓日本經濟擺脫困境的嚴峻考驗。”吳寄南說,日本經濟增長低迷,貧富差距、地方差距不斷拉大,地方凋敝現象嚴重。石破茂當過地方創生擔當相,一直比較“接地氣”,頻繁走訪各地,善於傾聽地方聲音。他在經濟政策上可能會更多地向地方傾斜,比如在預算分配時更多地考慮地方和中小企業的利益等。

與此同時,“他需要想辦法與黨內大佬保持良好關係,避免他們對其施政構成干擾和阻礙。”吳寄南指出,搭建自民黨和內閣的新班子時,他可能要給菅義偉安排副總裁這樣有分量的位置;未來施政過程中,他也會顧及岸田文雄的顏面,不時向他虛心請教。

外交方面,有輿論認爲,石破茂在對美政策方面與歷任首相沒有多大不同,即強調加強日美同盟。他沒有參拜過靖國神社,在對華關係方面可能也會延續岸田政府時期政策,表現出靈活和現實的一面。

“石破茂在對美政策方面可能與岸田政府不完全一樣,可能會既親近又不盲從。”吳寄南指出,對華關係方面,石破茂與以極端反華主張著稱的高市早苗不同。他在參拜靖國神社方面較爲謹慎,反思“戰爭責任”方面也比其他一些政治人物態度鮮明。他與中方有較多交流,曾在北京-東京論壇上作爲日方嘉賓發言,給人的感覺比較沉穩、觀點鮮明,但善於傾聽對方聲音。

不過,“作爲‘新國防族’的領軍人物,石破茂在安全保障方面有較濃的‘鷹’派色彩,主張突破‘和平憲法’,一度還曾試探性地提出恢復徵兵制的議題。本次競選期間,他提出要推動‘北約亞太化’,究竟意欲何爲,值得警惕。”吳寄南說。

從上述角度看,吳寄南認爲,石破茂上臺後包括對華政策在內的外交政策,還是要等他的內閣班子搭成,外務大臣、防衛大臣、經濟安保大臣等人選都出爐後才能看得更清楚。

遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋說,石破茂雖然成功當選自民黨新總裁,但未來執政之路絕非坦途。首先,他在自民黨內缺乏穩定的支持羣體。一直以來,石破茂在日本社會的知名度很高,但在自民黨內則不受待見,特別是自民黨安倍派對石破茂可以說非常厭惡。因此,未來不排除自民黨安倍派等“反石破”勢力會想盡辦法干擾石破執政,甚至謀求將其拉下馬。這一點恐怕有點類似前首相菅義偉,同樣是以自民黨無派閥人士擔任自民黨總裁和首相,最終也因缺少自己的支持羣體,而不得不黯然下臺。

在外交方面,陳洋說,石破茂是一位資深政治家,擁有豐富的軍事和安全政策經驗,並以務實和冷靜的外交風格著稱。相比於一些更具民族主義色彩的政治人物,他更傾向於通過對話和外交手段解決問題。石破茂出任首相,可能會在中日關係上採取更加靈活和穩健的態度,避免激化衝突,尤其是在地區安全和所謂的領土爭端等問題上。中日關係可能會相對穩定,某些方面一定程度上得到緩和與改善。在歷史問題上,石破茂相對溫和剋制,這可能會避免中日關係因歷史問題再次陷入緊張局面。他可能更願意通過文化和民間交流來緩和兩國之間的歷史創傷,增強兩國人民之間的理解。

外交部:

中日關係長期健康穩定發展

符合兩國人民的根本利益

9月27日,外交部發言人林劍主持例行記者會。有記者問,9月27日,石破茂在日本自民黨總裁選舉中獲得多數票,當選自民黨新任總裁。石破茂預計將在10月1日被任命爲日本新一任首相。中方對此有何評論?

林劍表示,我們注意到了有關的選舉結果,這是日本的內政,中方不作評論。中日關係長期健康穩定發展,符合兩國人民的根本利益,也是唯一正確的選擇。希望日方以史爲鑑,堅持走和平發展道路,恪守中日四個政治文件確立的各項原則和共識,樹立客觀正確的對華認知,奉行積極理性的對華政策,把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處,同中方相向而行,推動中日關係沿着正確軌道持續健康穩定發展。

本文綜合自:上觀新聞、央視新聞