綠批考監虛級化違憲 藍諷自打臉
考監兩院虛級化遭民進黨抨擊是違憲,國民黨2日批評,綠委主張昨是今非,先前一向主張虛級化,如今是自打臉。圖爲1992年12月24日第二屆國民大會第二次臨時會。民進黨籍國大拉布條「廢除監察院」。(本報資料照片)
對於廢除考試院與監察院的爭議,國民黨主席朱立倫主張,可在不動憲法下,砍或凍結考試院與監察院預算,將兩院「虛級化」,引來綠委批評是違憲。不過,早在2013年民進黨就曾喊出,支持監察院虛級化;2020年立法院籌組修憲委員會時,綠委也曾提,不廢除考試院,可朝虛級化進行。國民黨2日批評,綠委主張昨是今非,先前一向主張虛級化,如今是自打臉。
「廢考監」議題討論多年,民衆黨主席柯文哲昨日在高雄表示,廢除考監兩院是民衆黨一開始的政治主張,只要是符合民衆黨目標的,都會去支持。
民進黨是否廢考監,在不同時期有不同主張。前總統陳水扁2007年提名監委後,即使遭在野黨杯葛,扁也不願換名單,監察院因此有3年空窗期,直至時任立委賴清德等人以「立法院遲未行使監察委員人事同意權是否違憲?」聲請大法官釋憲,大法官才做出釋字第632號解釋。
該釋字指出,總統若消極不爲提名,或立法院消極不行使同意權,致監察院無從行使職權、發揮功能,國家憲政制度之完整因而遭受破壞,自爲憲法所不許,因此判定違憲。
綠委林俊憲認爲,藍營不編預算就是完全違反釋字第632號的確保監察院「實質存續」和「正常運行」,因此有違憲之虞。
不過,前監察院長王建煊2013年批評監委多酬庸後,時任民進黨發言人林俊憲卻稱,在修憲前,民進黨支持凍結監察院預算,先虛級化,如有必要修憲廢掉監察院,民進黨也會支持。
2020年立法院籌組「修憲委員會」,召開公聽會時,前綠委劉世芳、何志偉都曾指出,若不廢掉考試院,可朝虛級化,由立院逐步將預算歸零,形同凍省。
對於當時綠委主張虛級化,時任修憲委員會召集人的綠委鍾佳濱表示,當時是考量藍營不同意廢除,纔會提出虛級化,像是國民大會處理方式,但當時辦了5場公聽會,藍營始終沒有迴應。
國民黨發言人楊智伃批評,民進黨從國會改革、考監虛級化,都是相同作風,過去的主張都被今日的主張打臉,難道是2024年的林俊憲在嗆11年前的林俊憲沒念書嗎?
楊智伃強調,若民進黨真得願意討論廢考監,應在不觸及憲法下先砍預算,不讓民進黨的肥貓寄居在監察院尸位素餐,纔是最務實的解方,也呼籲賴清德總統,別把考監院當作政治工具、酬庸疏洪道,浪費人民納稅錢。