陸對臺兩步走 2024選前對蔡政府冷處理

國家政策研究基金會日前舉行「中共兩會後對臺政策之影響」座談會，趙春山於會上表示，大陸對臺政策配合第二個一百年目標，在2027年習近平第三個任期結束前，將完成從「反獨」到「促統」的戰略轉移。在此期間，中共將以「兩步走」策略，開展「促統」的進程。

趙春山表示，第一步的時間點是在臺灣總統大選前，即從現在到2024年5月臺灣新總統發表就職講話時。中共的對臺工作是避免外力干涉；「冷處理」與蔡英文政府的關係；維持國共對話和強化黨際關係；擴大與臺灣各界人士的接觸，尤其是兩岸青年；做好對大陸臺胞、臺商、臺生的服務工作；爭取人心，逐步對臺灣農漁業和基層民衆「讓利」。

趙春山指出，第二步的時間點是在臺灣總統大選後，中共將以反臺獨和接受九二共識爲指標，建立選後對臺工作兩套方案：接受者，則兩岸恢後對話，在和平氛圍下，爲兩岸統一創造有利條件；反對者，則採非和平手段促統，包括經濟封鎖和軍事威脅。

趙春山強調，大陸於選後會採取主動姿態，2024年若國民黨取得政權，可以預期大陸會很快恢復對話、擴大交流，軍機繞臺也必然減少、甚至很少再越過中線；若民進黨繼續執政，對北京而言，「賴清德的問題可能比蔡英文更大」，畢竟賴清德曾說自己是務實臺獨工作者。

趙春山續指，除非賴清德做一百八十度大轉彎，不然無法改變北京對賴清德的既定印象，屆時兩岸的現狀恐無法繼續維持下去，北京以往軟手段的「謀和」可能消失，取而代之的是強硬手段。美國不管如何置喙臺海局勢，北京將視而不見，就是配合自己的節奏進行。

同場的國立政治大學外交系副教授黃奎博則指出，民進黨政府可能受美方影響，相關臺獨論述與作爲正在弱化、尖銳性也正在減少。他表示，美國從川普到拜登政府，蔡政府的變數來自華府的影響。由於美國不希望在中美關係複雜化之際臺灣還添亂，因此臺獨論述最近弱很多，如從抗中保臺到和平保臺。因此對大陸而言，臺灣內部的臺獨勢力目前相對可控。

至於外部對臺灣的支持，黃奎博表示，美國國會議員發表友臺言論，常常還發展成爲友臺法案，這在政治外交上很有份量。中國大陸則欲防止外部勢力，特別是美國的國會與行政部門對臺互動「逐漸開綠燈」，這些綠燈一個一個累積起來，可能就會變成臺灣通往與美國關係升級的「康莊大道」。這是大陸涉臺政策的重中之重。

黃奎博另談及，大陸對臺目前仍以兩岸各界民主協商、經濟文化擴大交流融合爲雙箭頭，且不放棄在必要時以非和平方式完成統一。他指出，中共會持續高舉民主協商大旗，臺灣方面則會阻止類似事件發生，而這也將是兩岸高層緊張根源。

國民黨大陸事務部副主任鄧岱賢則說，對於兩制臺灣方案，大陸提出任何的方法與條件，依據現在臺灣民意都無法接受，最好方式還是由臺灣人民自己提出未來希望的兩岸和平相處模式。