陸出金融政策組合拳 專家揭「三大看點」

董少鵬：看懂陸金融政策組合拳三大看點。（示意圖:shutterstock/達志）

北京絲綢之路合作與發展促進會會長、財經評論員董少鵬25日在大陸《環球時報》撰文指出，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李雲澤、中國證券監督管理委員會主席吳清24日就大陸金融支持經濟高品質發展，釋放出強烈的積極訊號。其中很重要一點是增加貨幣供給，創新方式方法，向重點領域發力。體現最高決策層抓重點、抓系統、抓創新的工作思路。

董少鵬表示，第一，從提振和穩定房地產市場需求出發，降低購房者資金成本，釋放潛在購房需求。

大陸央行降低存量房貸利率，平均降幅在0.5個百分點左右。將大陸全國層面二套房貸款最低首付比例由25％下調至15％。前一項措施可降低購房者還貸成本。後一項措施可降低剛需購房者入市門檻，加快現貨建案去化進度。房地產市場儘快實現新階段的供需平衡，對於穩定經濟大局、推動經濟高品質發展意義重大。

董少鵬稱，第二，從提振和穩定資本市場出發，創設新的貨幣政策工具，鼓勵市場主體共同提高上市資產的品質。

央行宣佈創設新的貨幣政策工具，向資本市場注入流動性。關於創設證券、基金、保險公司互換便利，主要是讓符合條件的證券、基金、保險公司通過資產質押，從中央銀行獲取流動性，就可大幅提升這些機構資金獲取能力，減少從事短期行爲的利益驅動。

關於創設回購和增持專項再貸款，主要是引導銀行向上市公司和主要股東提供用於回購、增持股票的貸款。這也是一項十分務實的創新舉措。但中國上市公司大多缺乏這方面的資金安排，也缺乏這方面的金融工具，這次創設回購和增持專項再貸款將補上制度短板，屬於一項突破性舉措。

董少鵬強調，第三，錨定市場化改革方向，政策着力點堅持發展新質生產力與解決存量風險並重。

大陸央行、金管、證監會推出一系列政策都聚焦當前亟待化解的矛盾，包括穩定房地產市場、化解地方債和中小金融機構債務、提升資本市場吸引力，同時，錨定市場化改革方向，堅持向新質生產力進發。

董少鵬指出，在資本市場併購重組方面，證監會將大力支持上市公司向新質生產力方向轉型升級，開展基於轉型升級爲目標的跨行業併購，以及有助於補鏈強鏈、提升關鍵技術水準的未盈利資產的收購。

在鼓勵金融機構投資創新型企業方面，將擴大大型商業銀行下設的金融資產投資公司股權投資試點，由原來上海擴大至北京等18個科技創新活躍的大中型城市。還將適當放寬股權投資金額和比例限制，將表內投資佔比由原來的4％提高到10％，投資單支私募基金的佔比由原來的20％提高到30％。