林青弘》美使訪臺與新版護照凸顯反臺獨

外交部今天起正式發行新版護照,蔡英文今晚表示,新護照封面大大的TAIWAN,將陪伴國人前往世界各地,也讓國際社會更不能忽視臺灣的存在。(取自蔡英文臉書

美國國務卿蓬佩奧公佈美國駐聯合國大使克拉夫特即將訪問臺灣,總統府認定此舉是「臺灣旅行法」的具體實踐,查閱「臺灣旅行法」的詳細規定,箇中不涉及臺灣主權認定。因此,美使訪臺的官方行爲,不能逕自解讀美國政府力挺臺灣已是主權國家

克拉夫特銜命來臺,僅能視爲美國川普總統在下臺之前,感謝蔡總統開放美豬進口的回饋。美國政府無論何黨執政,奉行美中公報一中政策,國務卿蓬佩奧認爲「臺灣展現出『一個享有自由的中國(a free China)』所能達成的成就」,這樣的談話,只能客觀解讀美國政府對於臺灣的主權立場,依舊放在「一箇中國」的框架內。換言之,臺美建立或恢復邦交都不可能,「兩個中國」與「一中一臺」也不可能實現。至於臺灣與自由中國要何時使用,那都是美國政府的彈性運用,反射其利益需求而已,無涉支持臺灣作爲獨立的主權國家。

川普總統即將卸任,拜登準總統的重要外交幕僚業已宣告挺臺不等同抗中,美國與中國大陸當局關係發展,可預見已有緩和對抗、增加雙方體諒的趨勢。當蔡政府得意今年新版護照封面,「TAIWAN」放大、「REPUBLIC OF CHINA」縮小時,打開新版護照內頁,我們的國籍依舊是「Republic of China」。

蔡政府不敢在ROC之前或之後加註「Taiwan」,顯見民進黨對於臺獨態度,一直都是「黨政分離」,意即民進黨主張臺獨,執政政策卻是反臺獨。何以證之?大陸委員會未因民進黨完全執政而改名爲「中國委員會」,憲法增修條文也明載「大陸地區」與「自由地區」。因此,美國國務卿蓬佩奧以「自由中國」稱呼臺灣,符合「中華民國憲法增修條文」的規定,也不違背美中三公報與一中政策。

新版護照與美使訪臺,都不是支持臺獨的行爲。蔡政府若願意接受克拉夫特訪臺,不代表臺美之間能夠持續增進官方互往,畢竟美國政府即將政權輪替,川普總統關說州務卿、少數川粉成爲攻擊國會暴徒醜聞,已顯現川普的不堪與羞恥。「自由中國」之說,寧可視爲美國修補抗中的善意表示,絕非力挺臺灣作爲主權國家。

美使訪臺具有雙重意義,一方面安撫大陸當局,表示臺灣還在「一中框架」之內,另一方面感謝蔡總統開放美豬與全齡美牛進口,如此一舉兩得的政治意圖,才能最大化美國的國家利益。看破美使訪臺與新版護照的實質意義,蔡政府的大內宣與自我誇大,只能豬八戒照鏡子,凸顯雙標與裡外不一。

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